新起点，新征程。在“房住不炒、因城施策”的大环境下，稳楼市政策措施密集出台，多个城市下调房贷利率，全国楼市出现了销售回暖的情况。在重庆，楼市也迎来“开门红”，进入新周期。日前，国际在线重庆频道就楼市回暖现象以及行业未来发展等问题，对重庆大学副校长刘贵文进行专访。

重庆大学副校长刘贵文 受访者本人供图

　　问：楼市回暖的主要原因有哪些？

　　答：全国主要城市的房地产成交量较前一个时期有明显的上升趋势，重庆也一样。我认为，楼市回暖主要有两个方面的原因。

　　一是受疫情影响，2022年相当长的时期里房地产市场处于不正常状态，老百姓的置业需求处于受抑制状态。当疫情过去，生产生活恢复正常，由此产生了补偿性的住房消费需求。受抑制的住房消费需求和补偿性的住房消费需求叠加，令楼市有了大幅度回暖迹象。

　　二是各地出台了引导性的政策，在坚持“房住不炒”定位的情况下，对刚性需求和改善性需求予以金融政策、税费减免、流程优化、行政措施优化等方面的支持，出现限购条件松动的情形。在政策影响下，老百姓买房的积极性得到激发。加之中央反复强调“保交楼”，消除了老百姓的顾虑，这对市场回暖起到较好的作用。

　　问：采取哪些措施可以促进房地产行业平稳健康发展？

　　答：房地产行业的发展要“当下稳长久立”，通过建立长效机制让房地产在国民经济中发挥重要作用。为了促进房地产市场稳定发展，增加购房者的信心、激活市场、改变需求端的预期是关键。

　　目前，疫情影响等各种因素叠加，导致中低收入者收入降低、对未来收入预期信心不足。而改善性需求人群受疫情的影响较小，收入相对稳定。鼓励住房梯度消费和激发改善性需求是非常重要的，比如鼓励带抵押过户，鼓励卖旧买新过程中的税费减免，下调二套房首付比例和贷款利率等金融政策的支持，调整非普通住宅的认定标准，放松城市限购等。

　　为增加房地产信心，一线城市要发挥带动作用。严格的限购措施扼制了刚性住房需求，放松限购政策能够起到一定的恢复作用。

　　另外，在开发商住房开发过程中合理减免税费、优化土地政策、落实保交楼政策、打通商品房和保障住房体系、减轻企业负债等措施，对市场信心的增强也能起到一定作用。

　　长远来看，房地产市场强调三个转型。“理念转型”，坚持房子是用来住的，不是用来炒的；“动力转型”，从“城镇化制造需求拉动市场”过渡到“供给侧的产品创新和品质提升”，满足老百姓对美好生活的需求；“结构转型”，房产进入存量时代，要强调开发与运营并重。

　　近年来，重庆房地产市场尊重市场规律，以微调预调为主，总体是平稳健康的。在因城施策方面，建议进一步考虑商品房体系和保障房体系联动的问题，在一些好政策具体执行过程中多方用力，提高执行效率。

　　问：重庆房地产行业健康发展的契机在哪里？

　　答：目前，延迟的住房消费需求暴发，加之政策的战略引导，市场回暖的迹象很明显。对于回暖能否持续，我持谨慎乐观的态度。楼市的平稳健康发展，与城市综合竞争力尤其是城市产业发展有很大的关系。

　　我认为重庆房地产行业有很好的未来。成渝地区双城经济圈是中国最为重要的城市群之一，也是“双循环”的重要战略支点。另外，成渝两地本地城镇化也将为中心城区带来人口的导入，创造出相当具有潜力的房地产需求。长期来看，在政策持续发力、成渝地区双城经济圈加速建设、城镇化和城市群化的叠加之下，重庆楼市的发展具有支撑力量。至于能否快速回暖还是市场说了算，我们要尊重市场规律。

　　问：前段时间，自然资源部办公厅发布《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》，我们该如何正确看待？

　　答：集中供地是特殊时期的土地供应模式，在某种意义上有可能会放大市场的波动，导致市场好的时候房企都去抢地，市场不好的时候流拍又特别严重。所以，在目前情况下做一些调整是必然的，但是也不宜过度解读和炒作，要尊重市场规律，进行实事求是地调整。（文 彭会）