大半年前,重庆市九龙坡区心巢御苑小区业主代表将一面写有“感谢公安易联调 安民便民促和谐”的锦旗送到九龙坡区分局九龙派出所,感谢警方解决了他们困扰已久的停车收费纠纷。“易联调”是九龙派出所党支部书记魏敏带领团队自主研发的一款在线调解小程序。
魏敏(左)教辖区群众使用“易联调” 供图 九龙坡区公安分局
“易联调”诞生于2021年6月,但关于“易联调”的构想萌芽得更早。2020年,魏敏刚从分局督察支队调任派出所后就感受到基层一线的压力。九龙派出所辖区遗有大量城中村和老旧棚户区、老厂宿舍区,常驻人口12万人,存在“农村人口多、村资产多、空挂户多”的“三多状况”。为此,九龙派出所民警长年走村入户调解纠纷。由于警力有限,如何引导群众在法律框架下合理提出诉求、合法解决问题,成了民警的“新课题”。
为此,警校教师出身的魏敏和分管副所长冯牧开始大胆假设、小心求证,还联动街道相关负责人制订方案设计,最终推出了“易联调”小程序。该程序使用方法简便,有24小时值守民警和驻所律师介入展开线上调解。如果当事人不愿意在线上解决,也可在线预约律师和民警,进行线下调解。另外,“易联调”做到了“随叫随调”,即全所民警分成6个值班组,每个值班组都有固定人员在小程序里完成交接班上下岗,确保调解在线“24小时不打烊”。
魏敏(中)调解群众矛盾 供图 九龙坡区公安分局
如今,“易联调”投用一年有余,线上线下调解纠纷共600余起,被群众喻为“指尖上的调解室”,成为九龙派出所“我为群众办实事”实践活动的重要标签。
打造“指尖上的调解室”,既是魏敏和派出所同事探索社会基层治理、化解社区矛盾纠纷的大胆创新,也是团队带着“三心二意”、做好基层公安工作的一个缩影。“三心”即打击犯罪有“决心”、社会治理须“有心”、服务群众要“贴心”。“二意”即特别在意“一老一小”两大人群。
魏敏组织社区民警挨家挨户走访调查,掌握辖区老年人和未成年人的实际困难,为辖区每个特殊儿童和空巢老人建立起专属档案。对待空巢老人,她积极衔接中医院医务人员,每年定期上门两次为老人义诊,还会同社区干部制定“空巢老人关爱计划”。对待特殊儿童,魏敏则认真分析家庭背景,每逢孩子生日时都尽力助其实现愿望,并定期给学生开展安全、教育、法制等课程。
在魏敏的带领下,派出所民警一起行动了起来。2022年儿童节,部分民警筹资2000元,为困难家庭孩子购买了一批崭新书包、学习用具和水壶等。此外,副所长卫铀等8位民警与辖区特别困难的学生家庭结成了帮扶对子。
近两年来,辖区内没有发生一起民事转刑事、刑事转命案的案件,社区民警入户准确率达97%以上。九龙派出所连续两年获得分局派出所序列绩效考核第一名,荣立集体三等功两次。2021年,九龙派出所成为市公安局争创全国“枫桥式公安派出所”基层代表单位之一。(九龙坡区公安分局)