近年来,重庆市九龙坡区积极探索市域社会治理的新路径,积极推进基层调解工作创新发展,其中,九龙坡公安分局以将矛盾调处工作做到细致、极致、精致的“三致”精神为主导,建强调解队伍、完善调解机制、创新调解方法,努力将公安机关打造为群众矛盾化解的终点站。
以前,一个社区只有一名民警。民警在做好矛盾调解工作的同时,还要做好“一标三实”、政策宣传、接处警等基础工作,工作量大、繁忙造成矛盾调处工作难以做好。为解决此类问题,九龙坡区公安分局推动“一室两队”改革,即在警力25人以上的派出所设立综合指挥室、社区警务队、案件办理队,其中社区警务队警力占比不得低于40%。如今,九龙坡区公安分局14个派出所均已完成“一室两队”改革。2021年,九龙坡公安分局共排查矛盾11461起,化解成功10846起,成功率94.6%。
为高速、有效处理民事纠纷类警情,九龙坡区委政法委、区公安分局、区司法局经过共同研究,制定了《重庆市九龙坡区关于推进人民调解与公安机关行政调解衔接工作的实施方案》。《方案》的核心内容之一,就是在派出所设立“驻所调解室”,通过派出所聘任、司法局培训、镇街拨款的形式,借助社会力量参与矛盾调解工作。
与此同时,九龙坡区公安分局还积极加强与区法院、区司法局协调联动,全面建成“一庭两所”矛盾纠纷联调机制,构建法庭、司法所、派出所整体联动、无缝衔接、畅通高效的调处体系。今年以来,九龙坡区公安分局共参与调解矛盾10565起,化解成功10138起,化解成功率高达96%,将矛盾调处工作做到了极致。
2021年,九龙派出所打造了“指尖上的调解室”——“易联调”小程序。市民打开手机进入“易联调”,通过“我要问”“我要调”和“社情民意”就可以同民警和律师一起进行“面对面”调解纠纷或咨询问题。九龙派出所副所长冯牧表示,“易联调”的推出受到了广大年轻人的欢迎,目前“易联调”已经收获超万人的注册用户,今年上半年为用户解决了1700多起矛盾纠纷。
兵哥工作室正在调解居民纠纷 供图 九龙坡区委政法委
此外,为创新社会治理能力,焕发矛盾调处活力,九龙坡区推动打造了辐射4个社区的兵哥工作室。在开展平安建设和社会治理的实践过程中,该工作室同辖区内的党建基地签署互联协议,并牵头整合辖区中小物业,不断完善构建社区矛盾化解的联防联制新模式,平均每日会受理30余起矛盾纠纷。目前,九龙坡区公安分局正在协同推进“易联调”和兵哥工作室的现代警务机制创新,铸造九龙坡社会治理新格局。(九龙坡区委政法委)