12月12日，作为全市首例新型城镇试点示范项目的垫江东部新区新型城镇化PPP项目正式签约。该项目包括垫江县优质教育基地、三合湖综合开发、污水处理厂、市政停车场、城市博览中心等10个项目，总投资62.8亿元，计划在5年内建成总面积达10平方公里的生态宜居新城。

　　垫江发改委主任徐龙建介绍，2017年垫江全县户籍人口100万，县城建成区面积17.1平方公里、常住人口22.5万人，常住人口城镇化率42.8%，按1平方公里1万人的承载估算，目前县城建成区已经“超载”。此外，2017年垫江商品房销售量61万平方米，库存量却不足30万平方米。垫江县“十三五”规划提出，到2020年，垫江城区规模达30平方公里，容纳30万人口，全县城乡面貌显著变化，常住人口城镇化率达到50%以上。

　　因此，推进实施东部新区新型城镇化PPP项目，不仅能有效破解供需矛盾、加快城市扩容提质，推动形成重要城市经济增长极，同时能加速构建“一心二环五片区”的城市发展新格局，助力建成生态宜居城市。

　　徐龙建介绍，东部新区新型城镇化PPP项目社会投资人为中国能源建设股份有限公司为牵头人的联合体(中国能建+北方建投+天津电建+华北院+葛洲坝三峡建设)。采用EPC+BOT和配套资源委托运营模式，确保合作双方利益共享和风险共担。

　　在防范化解系统性金融风险背景下，PPP投融资模式得到大力推广，东部新区采取以项目整体打包进行PPP融资模式的进行开发建设，实现了与中国能源建设股份有限公司的合作共赢，不仅能全面化解项目建设的资金瓶颈，还能引入该公司的先进理念和工作团队，确保东部新区规划高起点、建设高水平。

　　东部新区定位为垫江县城副中心和城市新高地、市民新家园，计划用五年时间，按照“一年奠基、三年成形、五年见效”的序时安排，融入智慧城市、海绵城市、康养城市等先进理念，高水平规划、高标准建设生态宜居城市。

　　东部新区一期规划7平方公里，二期规划3平方公里。目前，垫江已成立了新区开发管委会，推进了征地拆迁等基础工作，东部新区基础性关键工程—“两路一湖”项目也完成前期规划。(记者 陈维灯)