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重庆九龙坡:居民议事刷新城市管理
华龙网  2018-11-22 14:29:57

  原标题:九龙坡:居民议事刷新城市管理

  华龙网11月21日17时34分(通讯员 袁侨偲)来自区城市管理局的统计数据显示,截至目前,重庆九龙坡区今年共发现城市管理问题55331件,其中55102件已得到有效整治处理,整治率达99.6%。

  高效、精细、成熟的城市管理机制更能激发市民的获得感和幸福感。在我市全面推行“五长制”之际,九龙坡区在充分消化吸收经验做法的基础上,结合区情因地制宜,研究探索出“五长制+网格化”城市综合管理机制,并创新引入新办法、新制度落地生根,收到了良好的阶段性成效,推动城市管理工作迈向纵深。

  要“自上而下”也要“自下而上”

  ——“少数管多数”向全民共管共治改变

  在杨家坪街道天宝路社区居民议事厅,一场特殊会议每隔半个月就要举行。有别于通常“一人讲、众人听”的模式,此次主持会议的社区书记刘汉远简短地宣讲完政策后,参会的社区党员、居民代表、志愿者和巷长、楼长、网格长、网格员等数十人就迫不及待地发问。“我们小区反映最强烈的问题是个别人不文明养狗,造成环境污染和安全隐患,居民意见很大。”“我说个事,我们小区门口有两辆僵尸车,业主常年不在又联系不上,物管说没有执法权,那这事儿应该由谁来解决……”大家开门见山,一个个犀利问题接连抛出。刘汉远在认真听取给出回应的同时,又一边用笔将问题逐条记录下来……

  天宝路社区的居民议事厅,正是九龙坡区在深化基层社会治理,推进城市管理与居民自治相结合的一次试点。据区城市管理局有关负责人介绍,在推行城市管理“五长制”中,九龙坡区融入常态化“马路办公”机制,形成领导干部挂帅“自上而下”抓管理的局面。另一方面,“自下而上”的新的管理理念也在逐渐形成。在有条件的社区和居民小区、院落,开辟专门的议事场所,引导、指导社区居民开展议事活动,收集群众意见、倾听诉求,现场协商解决一批、立马处理一批、迅速上报一批城市管理问题。此外,九龙坡区下重金设立3000万元考核激励资金,充分利用“九龙坡区城市管理”微信公众号平台,拓宽发现城管问题、反映问题的渠道,提高居民参与城市管理的积极性,向大城众管、共建共治的智慧型城管迈进。

  要“纵深到底”也要“全面铺开”

  ——城市管理系统消灭死角盲区

  在网格长刘汉远的工作职责清单中,最近新添加了一项内容:负责监督指导路长、巷长、楼长、店长的履职工作。对于街道下发的城市综合管理“五长制”+“网格化”实施文件,刘汉远颇有自己的见地。“我们网格长和网格员的管理工作好比平面一张网,‘五长制’就是竖直的点和线,一结合起来不就变立体了吗,视野空间开阔了,管理骨架也稳固了。”

  正如他所言,九龙坡区在实施推进城市综合管理过程中,一方面运用“五长制”层层夯实责任,将管理的触角延伸至社会单元细胞,打通“最后一公里”;另一方面,结合“网格化”管理经验和做法,构建起全域覆盖、纵向到底、横向到边、不留死角的管理模式。制定“五长制+网格化”规范运行制度,并建立信息共享和情况互通机制,形成各负其责、协同合作的强大工作合力,产生1+1>2的效果。

  要“有效解决”更要“举一反三”

  ——城市管理向更高质量迈进

  近日,区城市管理局市容环卫科科长李廷浩再次与杨家坪街道、天宝路社区干部一起来到直港大道天鹅堡小区,就即将启动实施的美化提升工程完善最后的前期准备工作。

  位于直港大道旁的天鹅堡小区是上世纪90年代建成的老旧小区,有群众曾多次反映居民楼外立面瓷砖脱落、雨棚垮塌、空调管线混乱外机滴水严重等问题。经过前段时间的集中整治,安全隐患已基本得到消除。然而,城市管理工作并未就此结束。“虽然消除了安全隐患,但该处的环境仍与辖区群众的强烈愿望,与九龙坡区着力提升城市环境品质的要求不相符。”李廷浩介绍,以专项整治为契机,区城市管理局立马会同区城乡建委等有关单位,制定出涵盖整个直港大道的美化靓化提升方案。在此次行动中,沿街居民楼将统一进行管网线规范、外立面穿衣、下排水系统清淤、门面店招规范等,辖区居民将因此大大受益。

  从单纯的解决问题,到迅速举一反三提档升级,城市管理得以迈向更精、更细、更高质量,靠的是日趋完善的制度做堡垒。九龙坡区在推进“五长制+网格化”过程中,注重与相关区级部门联动,创新建立部门、镇街“一对一”共建机制,部门在政策、资金、项目上对共建镇街给予支持,行动上靠前参与,帮助研究解决城市综合管理重难点问题。同时,部门与部门之间也建立了快速反应联动机制,打破壁垒,变“各自为政”为“深度融合”,切实提高处置城市管理问题的效率和质量。

编辑:欧平淑