原标题：环保利剑出鞘 守护碧水清山——走进重庆市环境行政执法总队

　　今年5月，全国环境执法工作会议暨环境执法大练兵总结部署会在渝召开，重庆市3个单位及3名个人获表彰。其中，重庆市环境行政执法总队荣获“2017年全国环境执法大练兵先进集体”荣誉。

　　大道至简，练兵至真。重庆市环境行政执法总队党委书记、总队长刘芹表示，作为全市生态环境保护的“铁军”，两年来的大练兵活动，全面提高了全市环境行政执法支队整体素质，塑造了一支作风优良、硬朗硬气的环保执法队伍。

　　“严”字当头，环境执法利剑高悬

　　“以前，环保执法工作总被老百姓诟病，他们说环保执法软得像豆腐。不过现在不同了，我们环保执法敢啃硬骨头！”曾获得“全国环境保护系统先进个人”荣誉的重庆市环境行政执法总队执法一处主任科员曾庆在环保执法一线工作多年，对环保执法由软到硬深有体会。

　　随着国家对生态文明建设的高度重视，今天的重庆市环境行政执法总队已经肩负起了查处重大环境违法行为，查处跨区域、跨流域环境违法案件，查处领导批示和群众反映强烈的环境违法案件，快速处置重、特大突发环境事件，指导、监督区县环境执法工作等诸多重要职责。

　　2014年以来，市环境行政执法总队组织“四清四治”、环保大检查、风险隐患集中排查整治等全市性行动；2015年底，总体完成环保大检查和“四清四治”工作，累计整改2.5万家。按照“淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批”的要求，清理违法违规建设项目1.3万家，并于2016年底全部完成整治。

　　环境执法利剑高悬，“严”字当头守卫重庆蓝天碧水。2017年，按照市委、市政府环境监管执法“零容忍、出重拳”的要求，市环境行政执法总队组织20个检查组，开展为期20天的“利剑执法”集中检查。累计检查企业1377家，发现违法行为1504起，查处了大批典型案例，实现了有秩序、有力度、有声势、有实效的目标。

　　部门联动，执法“铁军”硬朗硬气

　　党的十八大以来，绿色发展纳入五大发展理念，生态文明体制改革纵深推进，环保监测监察体制改革在重庆试点推进，重庆环境行政执法工作也在改革中迎来了诸多变化——

　　重庆环保系统会同公检法等部门建立信息共享、联席会议、案件移送、重大案件会商督办和案件双向咨询五项机制，大大提高了执法效率。

　　市高法院、5个中级法院和5个区法院设立环境资源审判庭11个，市检察院挂牌成立生态环境保护举报中心，专门受理各界关于损害生态环境违法案件线索的举报，市公安局设立环境安全保卫总队，“刑责治污”格局基本形成。2017年，全市法院审结一审环境资源案件1688件，判处罪犯959人；对污染环境等犯罪依法严惩重罚，缓刑率同比下降38.6%。

　　今年，重庆在全国率先试行生态环境损害赔偿制度，修改完善并印发改革实施方案，推动该制度进一步落地。

　　为管控环境风险，确保环境安全，重庆还在西部地区率先实现应急预案网上备案管理，应急预案备案5000余个，形成了“各级政府-环保部门”、“工业园区-重点企业-风险单元”、“饮用水源－供水单位”3个预案体系，风险源管理更加精细。

　　同时，重庆强化环境安全全过程管理，与全市38个区县、22个部门建立联动协作机制，与四川、湖北、湖南、贵州、陕西5省签订10余项协议，妥善应对跨省市、跨流域突发环境事件。

　　心系民生，专项行动拳拳到位

　　今年以来，重庆市环境执法无论是从强度和力度来说都有增无减——

　　1月以来，重庆市认真开展饮用水水源地环境保护专项行动，全面加强全市82个地表水型县级以上城市集中式饮用水水源地环境保护，确保了全市城市集中式饮用水水源水质达标率常年保持100%。

　　3月，组织开展了利剑执法专项行动，深入11个区县，以花溪河、梁滩河、临江河、濑溪河、龙溪河流域为重点，用10天时间集中开展专项执法检查，累计检查企业660家，发现违法行为并立案848件，查处了一批典型案件，有力打击和震慑了环境违法犯罪行为。

　　4月，抽调40余名执法精干力量组成督查组对全市82个县级及以上城市集中式饮用水水源地进行了拉网式自查，逐一核实水源地基本信息，检查点位43个，发现问题60个，提出整改措施49项，全面摸清水源地基础数据。

　　5月，接受了生态环境部集中式饮用水水源地环境保护专项督查和“清废行动2018”专项督查。检查县级以上城市集中式饮用水源地82个，发现问题179个，已完成整改84个。经生态环境部回头看核查组核查，移交重庆市的33个问题全部明确来源，29个完成现场清理，23个问题立案处罚，32个问题追责68人（次），29个问题已按四项督办要求完成整改。

　　5月23日起至6月14日，重庆市环保局开展了为期22天的“严查噪声污染确保高中考环境”专项行动。全市累计出动检查人员6419人次，检查噪声污染源4980家次，发现建筑工地环境违法行为90件，拟处罚金1096万元，约谈违法企业75家，曝光81家次。

　　环保工作心系民生，环境执法人永远在路上。刘芹表示，未来3年，全市环境行政执法队伍将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国生态环境保护大会精神，严格落实环境监管执法“零容忍、出重拳”要求，不断充实基层环境执法力量，推进联合执法、区域执法、交叉执法，保持严厉打击环境违法行为高压态势，保障全市环境安全。陆丰