国际在线重庆频道报道（欧平淑）:7月19日，重庆北碚区召开“推动民营经济高质量发展”新闻发布会，北碚区委副书记高洪波介绍，2018年上半年，北碚区新签约项目88个，总签约金额890亿元，新发展市场主体7111户，同比均呈大幅增长态势。目前，北碚区规模以上工业民营企业共195家，民营经济市场主体纳税占全区税收总额的74 %，民营经济增加值占GDP比重58.7%，对全区经济增长的贡献率超过60%。该区推动民营经济高质量发展的良好局面已初步形成。

  坚持高位推动 为民营经济发展“强筋骨”

  “民营经济撑起了北碚经济的半壁江山，已成为推动经济社会发展的主力军。”发布会上，高洪波表示，北碚区坚持高位推动，成立了由区委书记任组长、区长任常务副组长的“民营经济发展工作领导小组”，领导小组自成立以来研究关于民营经济发展事项32件，出台支持政策40余项，推动179件涉企问题得到解决。

  此外，为有效解决民营企业在发展过程中遇到的实际困难，北碚区还成立了全市第一家民营经济发展局（民营经济发展促进中心），与北碚区工商联一道“双轮驱动”服务民营经济发展，当好民营企业的“娘家人”。

  完善政策体系 打通政策落实的每个“关节”

  按照市委“亲商、惠商、安商”要求，北碚区因地制宜确定了民营经济发展“1+1+X”扶持政策体系。

  据介绍，第一个“1”是已经出台的北碚区《关于大力发展民营经济的意见》，明确全区民营经济发展目标，到2021年实现民营经济市场主体翻番（即五年倍增计划），分解落实68项重点任务；第二个“1”是在全市率先编制完成区（县）级《民营经济发展规划》，明确了“3+2+3+N”的产业空间布局、“1+1+4”的重点产业体系，着力探索北碚区域特色的民营经济发展新模式；“X”是指围绕民营企业准入、融资、用地、创新激励、金融支持、要素保障、人才支撑等问题，研究出台一系列政策措施。

  目前，该区已经设立民营经济发展专项资金，并制定了一系列方案和办法，全方位完善政策体系。同时，还制定了损害发展环境行为问责暂行办法、行政审批行政许可流程管理规范、市场准入负面清单制度、民营市场主体数量倍增实施方案等政策措施，为民营经济发展提供政策保障。

  值得一提的是，北碚区出台了构建亲清新型政商关系公职人员正负面清单20项，其中正面清单10项，负面清单10项，进一步规范公职人员与企业交往，推动民营经济大发展。

  提升服务质量 全区上下勤练“内功”

  要营造一流的营商环境，提升服务质量是关键。北碚区在深化“放管服”改革上进一步加大力度，研究出台了深化“放管服”改革推进“最多跑一次”工作实施方案，持续深化“放管服”改革，行政审批时限总体压缩50%以上，落实“先照后证”和“多证合一”改革，在推行“20证合一”改革的基础上，率先在全市启动“38证合一”。

  从5月2日起，北碚区开通免费证照快递服务，申报资料齐全，部门受理以后当天办完。如果企业或群众当天拿不到证照，由受理部门通过快递把证照手续免费送到申请人手中，从而达到让群众“只跑一次”的效果。目前，在北碚企业注册时间已压缩到3个工作日内，自贸区注册仅需1个工作日，个体工商户实现“当场办结、立等可取、异地通办”。

  此外，为培育民营经济发展新动能，北碚区各相关部门充分发挥桥梁纽带作用，以大数据智能化引领创新驱动发展。据统计，该区与西南大学共建“西南大学（重庆）产业研究院”，加快科技成果转化。依托2个国家级众创空间和10个市级众创空间，培育创新创业民营企业300余家，引导民营企业研发投入12.4亿元，民营经济科技创新能力持续增强。

  良好局面初显 北碚民营经济发展蹄疾步稳

  为形成“人人都是营商环境，人人争做服务标兵”的社会共识，今年5月，北碚区开展“营造一流营商环境，推动高质量发展”解放思想大讨论，引导全区干部树立时不再来的机遇意识、只争朝夕的发展意识、敢为人先的改革意识、实干担当的责任意识、“马上就办”的服务意识，释放发展活力。

  除此之外，该区还启动弘扬企业家精神系列主题活动，召开全区民营经济表彰大会、民营企业家座谈会、弘扬“卢作孚企业家精神”座谈会、“激发和保护企业家精神”专题报告会，承办央视财经频道《创业英雄汇》重庆站海选活动，开设“大力发展民营经济”宣传专栏和“作孚讲堂”，在全区上下营造重视支持民营经济发展、尊重民营企业家的浓厚氛围。