原标题：綦江区委副书记、区长姜天波： 把采煤沉陷区变成生态家园

綦江区石壕镇茶树湾水利工程。该工程可为石壕、打通、安稳等南部场镇及采空区提供生产生活用水，惠及人口十六余万人。王太椿 摄

　　煤炭业，曾让重庆市綦江区辉煌一时，开采量位居全市之首，但这也让其生态环境伤痕累累，256平方公里的采煤沉陷区，面积同样位居全市之首。而今，原来仅靠一块煤打天下的乡镇，已经被避暑旅游、畜牧养殖、装配式建筑等产业所替代。走进新时代的綦江，将如何展现新气象，实现新作为？

　　就此，重庆日报记者近日采访了綦江区委副书记、区长姜天波。

　　让采煤沉陷区群众真正有出路

　　重庆日报：2017年4月，綦江区成为全国采煤沉陷区治理试点地区，在从“黑色”到“绿色”的嬗变中，綦江都有哪些新的思路和举措？

　　姜天波：经过仔细的调研论证，我们明确了采煤沉陷区的治理思路，即除了以休闲度假为重点的旅游产业外，发展以黑山羊、草蔸萝卜为代表的特色效益农业，煤电一体化产业、新型材料产业、装备制造产业、新型建材产业也被纳入发展规划。

　　我们的目标是不仅要做好采煤沉陷区治理试点，更要争做示范，其中最核心的就是要让采煤沉陷区群众真正有出路、富起来。因此，我们把采煤沉陷区群众生产生活条件改善列为区级“一把手工程”，在全国、全市转型发展的大思路、大格局、大背景下，突出抓好采煤沉陷区的转型发展，把荒山、荒坡变成生态家园，把煤矿下岗工人变成创业致富能手，把贫困落后村变成富裕幸福村。在新时代下，真正以新作为让采煤沉陷区焕发新气象。

　　让农村的明天呈现美丽“山水画”

　　重庆日报：实施乡村振兴战略是新时期做好“三农”工作的重要遵循。在振兴乡村方面，綦江又有怎样的思考？

　　姜天波：实施乡村振兴战略，是农民在新时代的新期待，既给广大农民吃了一颗“定心丸”，又注入了一剂“强心针”。结合綦江大农村、大山区、大矿区的实际，我们正从增效、增绿、增收三个方面着力开展工作。

　　对于增效，我们主要是抓农业供给侧结构性改革，加快农业“接二连三”，在“产—加—销”全产业链上下功夫。

　　在“产”方面将大力发展龙头企业、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，做大做强赶水草兜萝卜、花坝糯玉米、安稳黑山羊等绿色农产品，并深度推进农旅融合。

　　在“加”方面，将依托市级食品工业园，大力发展农产品精深加工，做响做优“饭遭殃”调味品、“老四川”牛肉干等“綦江造”农产品，创建全国农产品加工示范基地。

　　在“销”方面，计划依托綦江京东电商产业园，健全农村电商三级服务体系，让綦江土特产“触网”，走出田间地头，进入更多市民的菜篮子、果盘子、餐桌子。

　　对于增绿，我们要全力守住生态文明底线，建设农民的绿色家园，同时提升精神文明素养，建设农民的心灵家园。

　　在如何增收的问题上，綦江将全面深化农村土地制度改革，保持土地承包关系稳定并长久不变，让农民有“恒产”。同时，还要让农民变市民，深化农民工返乡创业专项试点改革，让更多的农民变产业工人、创业老板。深化户籍制度改革，吸引更多农村人口进城务工、置业，安居乐业。

　　通过实施乡村振兴战略“一揽子”计划，农村的明天将会呈现出一幅产业兴、生态美、百姓富、乡风淳的“山水画”。

　　推动工业升级发展提速

　　重庆日报：在全面深化供给侧结构性改革中，面对产业结构调整，綦江有哪些新构想？

　　姜天波：工业兴则百业兴，工业强则綦江强。綦江转型发展，当务之要就是牢固树立“工业兴区 产业兴区”的理念，推动工业升级发展提速。

　　去年，綦江在“去旧”“推新”“提质”三个方面做了大量工作。在“去旧”工作上，一方面加大政策激励，鼓励关闭落后产能，另一方面加强产业扶持、鼓励转型，让关闭与转型同步进行，既保证过剩产能的削减，又保证工业产值稳定增长。在“推新”工作上，大力发展以汽摩整车及核心零部件、铝材精深加工、建筑产业现代化为核心的新兴产业，去年这三大产业实现产值244亿元，极大地扭转了綦江原来的发展局面。在“提质”方面，积极培育新的增长动能，总部经济实现历史性突破，庞大电子商城及叮叮网约车全国总部、重庆三峡银行互联网结算中心、上海新跃物流等总部经济项目相继落户綦江。

　　今年我们将继续深化供给侧结构性改革，坚持集约化、集群化、循环化理念，大力推进要素向园区集中、产业向园区集聚。加快推进传统产业智能化改造，加快推进新兴产业融合化发展，培育壮大三大产业集群。同时，打造占地20平方公里的升坪工业园，在新能源汽车轻量化、高分子材料为代表的新材料产业方面精准发力、寻求突破。

　　到2020年，力争三大主导产业本地配套化率达到80%，产值年均增长超过26%，占规上工业总产值比重达到80%左右，加快建设西部地区重要的交通用铝产业基地、汽摩整车及核心零部件制造基地和国家建筑产业现代化示范基地，努力打造国家循环经济示范区。

　　小萝卜做成大品牌 贫困村变为小康村

　　“送货啰！”2月28日一大早，綦江区赶水镇石房村村民刘世平像往常一样到镇上送货。他的“货”，正是赶水草蔸萝卜。事实上，从去年11月萝卜上市开始，刘世平的手机就成了订货热线，最多的一天，通过电话接到6000多斤的订单，最少的一天也有1000多斤。

　　刘世平给重庆日报记者算了一笔账：固定客户批发价每斤1.5元左右，零散客户则是4个精品萝卜装箱50元。除去品相不好的萝卜外，平均每亩地产出萝卜3000斤以上，细算下来，每年纯收入不低于10万元。“我在外打工肯定挣不了这个数。”刘世平笑呵呵地说道。

　　赶水镇石房村党委书记王天明正是赶水草蔸萝卜的幕后推手。这些年，他带领当地村民以市场化为导向确定生产，以品牌化为理念打造基地，以标准化为引领实施溯源，“三化”并进，让赶水草蔸萝卜有了名气，顺利通过“无公害农产品”“中国绿色食品A级”“中国有机食品”认证，并获得了“中国地理标志保护商标”“重庆市名牌农产品”等荣誉称号。

　　目前，赶水草蔸萝卜在赶水、东溪、扶欢、郭扶、隆盛等5个镇推广种植，全区种植面积约9万亩。

　　王天明介绍，2017年，全区赶水草蔸萝卜产值达两亿多元。通过发展萝卜产业，石房村也由当初负债18万元的贫困村，逐渐发展成为拥有近200万元集体资金的小康村，集体经济年收入50万元以上。

　　其实，赶水草蔸萝卜只是綦江区农业发展的一个缩影。近年来，该区持续推进农业供给侧结构性改革，以横山贡米、花坝糯玉米为主的粮油，以赶水草蔸萝卜、綦江辣椒为主的蔬菜，以柑橘、李子为主的经果，以中蜂、黑山羊为主的养殖等特色效益农业产业发展风生水起，逐渐形成“一村一品”“一镇一品”的产业特色。（记者 李珩）