国际在线重庆频道报道（欧平淑）：1月31日，重庆检验检疫局召开2018年重庆检验检疫工作会议，深入学习贯彻党的十九大精神和全国质检工作会议精神，会议全面总结回顾了2017年出入境检验检疫工作，安排部署了2018年重点工作。重庆检验检疫局各分支局、办事处和局机关全体干部参加了会议。

会议现场 欧平淑 摄

　　2017年，重庆检验检疫系统围绕“质量提升”年度工作主题，认真践行“抓质量、保安全、促发展、强质检”质检十二字方针，各项工作取得突出成效。

　　一是着力提高质量供给水平。深入开展质量提升行动，全面提升产品和服务质量水平，促进形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。大力推进内外销产品“三同”工程，逐步消除产品在国内外市场的“质量高差”，组织企业在国家认监委“三同”推广服务平台上线，占HACCP企业比例和建档比例均为100%，荣列直属局第一位。开展进出口领域中小企业质量技术服务专项活动，确定89家重点帮扶企业开展点对点服务。与铜梁区合作搭建了全国首个出口产品质量提升公共服务平台。积极向政府报送进出口重点产品质量分析报告9篇，为地方产业规划发展提供决策支撑。目前，与20多个市级部门和区县政府建立了质量共治机制，建成12家国家级出口质量安全示范企业、8个国家级出口食品农产品质量安全示范区，持续开展汽车、摩托车技术性贸易措施研究和应对工作，搭建质量技术服务平台，加大对重点出口产业的扶持力度，有效促进了重庆产品质量水平提升。重庆出口食品农产品检验合格率保持在99%以上，出口工业产品检验合格率保持在99.5%以上。

重庆邮检口岸首次截获大量违法入境珍稀植物，图为黑绫丸 供图 重庆出入境检验检疫局

　　二是着力加强安全保障能力。2017年，重庆口岸截获禁止进境物品1496批次，检出各类有害生物579种，其中8种为全国首次截获，250种为重庆口岸首次截获，检出法定传染病1230例，确证登革热等传染病170例。指导江北机场口岸核心能力建设通过总局复核督导检查，妥善处置重庆籍旅客在境外感染不明原因疾病导致昏迷回国事件，有效防控禽流感疫情。严把进口消费品质量关。强化事中事后监管，与工商、海关等部门建立进口消费品联合执法机制、先后开展了进口食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治、重点产品质量风险专项抽查工作和进口汽车等缺陷产品召回管理工作和跨境电子商务产品质量安全风险监测预警。针对跨境电商商品，开展风险监测50多个批次、600多个项目，发布风险预警信息20余条，销毁退运不合格和过期商品33批次，货值约500万人民币。

质检系统首次在出入境人员中检出侵肺巴斯德菌，图为重庆籍重病旅客回国就医“生命接力” 供图 重庆出入境检验检疫局

　　三是着力促进开放型经济发展。一方面强化政策支持。积极响应“一带一路”倡议，主动支持重庆自贸试验区和中新互联互通项目建设。深化检验检疫制度创新，研究出台15项措施支持重庆自贸试验区发展。全年减免收费5519万元，惠及2710家企业。制定落实原产地工作“千企帮扶方案”，签发原产地证书为企业获得关税减免1亿多美元。特别是牵头制定的重庆国检综试区建设方案，帮助重庆市获准设立全国唯一的检验检疫综合改革试验区，为重庆开放高地建设增添了新的动力。另一方面是提升通关便利。制定实施“三让四更”行动方案，创新检验检疫全流程时长标准化管理制度并向社会公布。上半年在质检总局通关效率工作会上，作为唯一的内陆局代表进行交流发言，2017年全年，检验检疫通关时限较年初压缩一半以上。第三方面是拓展开放通道。向南加快南向通道建设，保障“渝桂新”班列成功运行；向北与内蒙局沟通协商，建立直通放行机制，促进“渝满欧”中欧班列扩量增效；向西与新疆局、向东与上海局实施海铁联运一体化监管，促进多式联运发展。牵头建立了丝绸之路经济带认证监管联动机制，推进认证监管区域协作，与重庆海关完善关检工作机制，加强“三互”合作。有效推动重庆发挥承东启西、牵引南北、通江达海的区位优势，保障中欧班列（重庆）货运量及班次数均居全国第一，成为全国目前开行数量最多、运行最稳定的中欧班列。第四方面是完善口岸功能。支持地方政府建成金伯利进程证书制度实施口岸，促成中国西部内陆地区唯一进境粮食指定口岸落户重庆，指导进境种苗指定口岸完成基础建设，加快进境木材检疫监管区建设，积极争取总局批准肉类口岸功能从水港拓展到铁路，实现欧洲肉类通过渝新欧班列入境。目前，重庆指定口岸数量已达8个，在内陆地区名列前茅。第五方面是创新监管模式。主动下放口岸卫生许可等4项工作审批权限，有效提升了口岸一线服务能力。探索实施“空检铁放”监管模式，缩短进口大宗食品等产品流程时长80%以上。并成功获批建设西部唯一的国家级进出口商品风险评估机构，为进一步深化检验监管模式创新打下了良好基础。

重庆口岸首次查处食品进口商管理体系违法行为，图为棉花糖销毁 供图 重庆出入境检验检疫局

　　四是着力夯实事业发展基础。深入推动“法治质检”建设，建立法律顾问制度和专家队伍，不断提升依法行政能力，全局立案调查行政处罚同比增长100%。持续推进“科技质检”建设，建成西部地区首个国家质检科普基地，中药材和虫媒两大国家重点实验室通过验收，获重庆市科技进步二等奖和三等奖各1项，建局以来首次获得国家质量基础NQI专项立项，获批成为重庆市博士后科研工作站。深入开展“和谐质检”建设，投入200多万元建设完善具有国检特色的机关文化中心，组织开展丰富多彩的机关文化活动。2017年，获评“全国文明单位”，市直机关唯一的“创建基层工会改革市级示范单位”。

会议现场 欧平淑 摄

　　2018年，重庆检验检疫局对标重庆市委市政府"8+3"行动计划和攻坚战，对接质检总局“质量提升”三年行动和2018年五个提升要求，实施制定的重庆检验检疫“六项提升行动计划（2018--2020）”，积极开展“质量提升行动年”活动。经过三年奋发努力，基本构建起符合重庆开放型经济发展需求的检验检疫治理新体系，具体包括：检验检疫质量风险监管及追溯体系、诚信管理体系、国门安全风险防控体系、贸易便利化服务体系和质量提升服务体系，实现效率更高、安全更实、执法更公、服务更优，为重庆开放发展和质检事业改革做出贡献。

　　第一，开展促进贸易便利化水平提升行动，在建设内陆开放高地上有新作为。一是不断强化开放发展基础。高效推进重庆国检综试区建设。提高重庆各个开放平台检验检疫基础设施建设保障能力，提升重庆航空、水运、公路、铁路和寄递物五类口岸检验检疫技术能力建设。加强检验检疫制度创新，建立和完善负面清单制度、通关便利化体系，风险监管体系，质量追溯体系，质量提升体系、行政服务体系和工作协作体系，不断优化开放平台的制度环境，降低制度性交易成本。二是持续提升通关便利化水平。充分发挥信息化在智慧监管和快速通关方面的作用，继续推进重庆国际贸易“单一窗口”和“渝检通”建设，持续提升通关便利化水平，努力争当优化重庆外贸营商环境的排头兵。

　　第二，开展助推优进优出质量水平提升行动，在增强外贸竞争新优势上有新作为。聚焦重庆重点进出口行业、区域和产品，制定实施质量提升行动方案，推动质量升级，培育、壮大质量示范企业成为质量提升标杆，整合各类出口示范区成为质量提升示范区，持续放大质量品牌效应。不断扩大“三同”工程实施范围，帮助企业充分挖掘质量提升的潜力。探索建立出口竞争力指数等质量评价指标体系，推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。加强对国外技术性贸易措施的跟踪、通报评议、研究解析及应对措施研究，发布技术性贸易措施“蓝皮书”，帮助重庆企业读懂国外政策、规则和技术标准，更稳健、更自信地走出去。推进进出口产品协同监管，深入开展消费品安全标准“筑篱”专项行动，加强综合执法、协同监管和联合惩戒，加大对各类进出口质量等违法行为打击力度，保护优质合法企业竞争优势地位。

　　第三，开展强化国门安全保障水平提升行动，在构筑口岸风险防控屏障上有新作为。聚焦三大安全，提升国门安全保障水平，实现重庆口岸“快进快出、安进安出”。一是把好口岸公共卫生安全关。加强机场、铁路和水港口岸核心能力建设，实现新开和扩建国家正式开放口岸100%满足核心能力要求。推进口岸核生化反恐防范标准化，推行三方联动的病媒生物监测，完善内陆传染病监测体系。二是把好国门生物安全关。依托全国动植物保护能力提升工程，加强口岸动植检规范化建设，健全国门生物安全查验和风险预警机制，完善外来入侵物种阻截体系，提高重庆生物物种资源检验能力。三是把好进出口商品质量安全关。加快构建进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系，加强进口食品安全管理，实现重庆口岸主要进口商境外审查全申报制度，持续开展进出口危险化学品安全综合治理、打击洋垃圾等专项行动。

　　第四，开展夯实基础条件水平提升行动，在提高履职保障能力上有新作为。不断提高数据化信息化智能化水平，不断完善基础服务保障水平，不断推进法治质检、科技质检、和谐质检建设。

　　第五，开展依托技术服务产业扶贫水平提升行动，在城乡共享质量发展上有新作为。统筹扶贫攻坚任务，丰富扶贫工作措施，推进驻村扶贫、产业扶贫、技术扶贫、文化扶贫、健康扶贫工作，加强工作协调保障，巩固脱贫帮扶成果。

　　第六，开展加强党的建设引领队伍能力水平提升行动，在打造内陆强局上有新作为。坚持加强党的全面领导，坚持加强党的组织思想建设、党风廉政和作风建设、干部队伍建设，抓好能力本领提升，不断提高信息化应用能力、依法行政能力、专业素质能力、技术创新能力和服务发展能力。