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长寿:“风险警示”制帮助微企选对创业方向
阿里巴巴创始人马云多次在公开演讲中告诫创业者“方向比努力更重要”。在现实中,许多草根创业者闯得头破血流,不是因为不够努力,也不是因为运气不好,而是一开始就选错了创业方向。
针对这一情况,重庆市工商局长寿区分局首创微型企业创业“风险警示制”,帮助创业者选对方向。自该制度2013年6月推出以来,长寿区分局已累计接受咨询2.5万人(次),3300余户微企受益,“风险警示制”成为重庆帮扶微型企业的亮点工作。
全民创业激情昂扬 “风险警示”应运而生
2010年,重庆市委、市政府作出重大战略决策——经济发展既要有“顶天立地”的大企业,更要有“铺天盖地”的小微企业,就此在全市兴起全民创业的热潮。
然而,大多创业者都是典型的“草根创业”,一没核心技术,二没市场订单,三没资金实力,甚至连创业方向都可能选择错误。长寿区微型企业发展初期,大多数创业者要么不顾市场风险,贸然进入竞争已经白热化的热点领域;要么过于保守,扎堆低门槛、低技术行业,这直接导致长寿区微型企业的产业结构不合理、同质化竞争严重、核心竞争力缺乏、发展后劲不足等问题。
据统计,2013年以前,餐饮、种植、养殖、批发零售四大行业微企占长寿区微企总数的近80%,而文化创意、电子商务、现代农业、冷链物流等朝阳新兴产业微企占比不足5%。
2013年6月,长寿区分局从服务发展大局出发,试行微企创业“风险警示制”,该制度旨在紧跟政策导向和市场环境,通过不定期发布风险警示,提供权威、科学、有效的意见、建议,帮助创业者选对创业方向。
靶向施策有的放矢 产业发展结构优化
“我本来准备投资二手房中介,但看到风险警示,果断转行。”回忆起当初的创业经历,长寿区市级微企孵化园一牛养殖场微企老板张广熙颇有感触。
2013年8月,当张广熙忙着筹备投资房地产中介时,看到了该分局发布的首期“微企创业风险警示”。警示显示,长寿区当时有从事房屋中介的微企13户,其中勉强维持的仅2户,停业6户,经营状况正常的5户,户年均营业额不到10万元。
张广熙立即意识到项目风险。在多次咨询工商干部后,他选择了风险等级较低的奶牛养殖。当时,风险警示显示,奶牛养殖业风险较小,长寿区有从事奶牛养殖的微企53户,存活率100%,其中经营情况较好的45户,勉强维持经营的8户,户年均营业额25万元。
4年来,张广熙的奶牛养殖微企发展得顺风顺水,成为一家著名乳品企业的奶源提供商。他说:“多亏了风险警示!当初若真投资房地产中介,估计亏得血本无归,工商部门的帮助,真是帮到心坎上。”
通过“风险警示制”,长寿区的微企结构得到优化。截至2016年年底,全区餐饮、批发零售等传统行业微企在全部微企中占比下降至70%,文化创意、电子商务、现代服务业等新兴产业的微企占比提升了18%,750余户微型企业实现成长壮大,23户成长型微企享受国家中小企业扶持政策,其中1户微企成功在重庆股份转让中心上市。
创新体制机制 “扶上马”再“送一程”
长寿区分局局长黄金平介绍,“风险警示制”数据由长寿区分局联合长寿区微型企业领导小组定期收集、分析,以此研判创业信息,在征求区发改委、区公安局区人社局、区商务局、区卫生计生委、区安监局、区食药监分局等职能部门意见的基础上,对特定项目的创业风险级别以高、偏高、中、低4个等级表示出来,并对创业者选择的项目是否适宜提出意见、建议。
目前,长寿区已累计印制、发放创业指南、创业风向标、创业一本通等宣传资料7万余份,指导帮助3300多户微型企业选对创业方向。
今年,该分局将积极探索体制机制创新,实行定人、定岗、定责,组建优质微企信息库,搭建“政银企”无缝对接平台,推动筹备优质项目产业基金,持续关注全国、全市政经、财经、产经领域的热点信息,重点围绕重庆供给侧结构改革和创新驱动发展战略,精选市场前景好、科技含量高、环境污染小、产品附加值高的优势项目,开展“精准化”指导。
同时,微企创业风险警示将全面介入优质微企的发展历程,从项目选择、金融信贷、人力资源、市场销售、税收优惠、政府采购、后续扶持等多个方面给予指导和帮扶,把微企“扶上马”再“送一程”,助大众创业多点开花、硕果满园。(通讯员 傅智治)
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