原标题：共建共营 利益共享 “巴渝民宿”探索扶贫新路径

彭水县丹阳寨巴渝民宿

城口县龙洞湾巴渝民宿。

巫溪县长红村巴渝民宿。

彭水黄帝峡巴渝民宿，游客体验养生。本版图片均由市规划自然资源局提供

　　核心提示

　　7月底，重庆气温骤升，各区县的避暑农家乐随之迎来游客高峰。

　　而在彭水、酉阳、巫溪和城口，一系列“巴渝民宿”也进入迎客旺季。与普通农家乐不同的是，“巴渝民宿”中，所有民宿采用标准化建设、统一化管理。

　　实际上，“巴渝民宿”是由市规划自然资源局下属的巴渝民宿集团有限公司打造的扶贫品牌项目，采用“以房联营、以地入股”的方式，民宿公司与贫困户共同建设、经营民宿，在扶贫实践中探索农村“三变”。

　　2015年启动至今，这一品牌，已在全国范围内获得肯定。

　　去年9月，国务院扶贫开发工作领导小组办公室以《重庆以巴渝民宿为载体盘活资源要素促稳定脱贫》为题，在官方网站上对“巴渝民宿”进行宣传。

　　“这几天忙得很！”7月31日，酉阳楠木湾“巴渝民宿”经营户代翠花告诉重庆日报记者，她家的“巴渝民宿”5个房间全订满了。全家人齐上阵，忙着招待客人，烹饪美食。

　　代翠花还透露，不仅自家生意好，村里其他“巴渝民宿”经营户也忙个不停。

　　酉阳楠木湾“巴渝民宿”，位于酉阳县两罾乡内口村，共有15户农户参与联营，他们的忙碌和喜悦，是全市“巴渝民宿”项目的一个缩影。

　　来自市规划自然资源局统计显示，7月份，彭水、酉阳、巫溪、城口4个“巴渝民宿”项目，户均收入最高的达2.35万元。

　　重庆日报记者在走访调查中发现，对这些农户而言，“巴渝民宿”项目不仅为他们带来了致富的机会，更带来了一种可以长久持续的扶贫“造血”方式。

　　公司：选路况选对象选环境

　　农户：以房联营变股东

　　“从没想过家里的‘烂房房’还能变得这么漂亮！”

　　这是重庆日报记者在走访中，听到经营“巴渝民宿”的农户们说得最多的一句话。

　　而对城口县东安镇兴田村的建卡贫困户刘启双来说，他家过去的房屋，比“烂”更糟糕——2016年初，一场突发大火把早已破破烂烂的刘家老屋，烧成了一片废墟。

　　“当时，我们全家基本上绝望了。”刘启双告诉记者，他早年左手残疾，靠打零工养家糊口。火灾后，全家人对未来一片茫然。

　　城口县龙洞湾巴渝民宿项目为刘启双一家带来了希望。2016年10月，在火灾后的刘家老屋废墟上，立起一幢小青瓦、夯土墙、走马转角的三层小楼。

　　不过，修新房并不是最终目的。刘启双一家不但有了新的住处，还成了村里参与“巴渝民宿”项目经营的4家建卡贫困户之一。

　　为何刘启双会得到这样的好机会？巴渝民宿集团副总经理刘喜解释，这并非偶然，而是出于“巴渝民宿”项目的综合选择。

　　“能够参与‘巴渝民宿’合作经营的村集体和农户，都经过多次筛选，至少需要满足三个基本条件。”

　　刘喜说，首先，由于民宿经营的需要，项目附近应该具备一定的交通通达性，方便游客到达；其次，项目要保证帮扶一定数量的建卡贫困户，为他们脱贫发挥助力；最后，项目所在地要具备有特色、原汁原味的自然人文风貌。

　　刘喜介绍，在选择具体项目点时，巴渝民宿集团会先和区县政府对接，请他们推荐符合条件的对象，再逐个进行筛选。

　　“光靠我自己的力量，绝对修不起这么好的房子。”刘启双说，他从贫困户到老板的转变，靠的是巴渝民宿集团推出的以房联营模式。

　　什么是以房联营？巴渝民宿集团公司相关负责人介绍，以房联营，是在保障农户自住和尊重意愿的前提下，民宿公司、农户将原址改造多出的住房用于民宿，按照统一标准和规范共同经营、管理和维护。

　　其中，示范项目农房改造建设费用由民宿公司和农户共同承担，农户以扶贫搬迁、农房整宗地收储等财政性补助款和自筹资金量化投入。农民在其中占有一定股份，成为“股东”，收益分配向农户倾斜。

　　比如，刘启双家“巴渝民宿”的建楼、装修资金主要来源于各类扶贫资金，以及小额贷款。如今，刘启双家的年收入达到8万-10万元。他再也不用拖着残疾的身体，外出打零工。

　　在客房收益方面，民宿公司仅提取20%的营销管理费用，用于宣传推广和日常管理等，餐饮及农特产品收益，100%归农户所有。

　　据统计，目前“巴渝民宿”在城口亢谷、巫溪长红村、彭水丹阳寨、彭水黄帝峡、酉阳楠木湾、彭水花丘堡的6个投运项目中，通过“以房联营”带动贫困户62户，其他农户11户，联营农户单户最高收入可达每年20万元。

　　公司：立标准多渠道营销推广

　　农户：拓视野学技术搞好服务

　　“开张”近4年，“巴渝民宿”越发体现出与众不同。

　　相较于农村地区常见的农家乐，“巴渝民宿”更多地体现了标准化的力量。

　　这一倾向体现在多个方面。外观上，“巴渝民宿”多就地取材，形制为符合巴渝传统风貌的院子，多采用石材、红砖等传统建筑材料。在彭水、酉阳等地的项目，还突出了土家族、苗族的传统建筑风格。

　　管理上，“巴渝民宿”除加强与旅行社等传统线下渠道合作，还开辟线上渠道。通过“巴渝民宿”门户网站、微信公众号以及微信小程序“巴渝民宿网络平台”，游客就可订房。价格统一，信息透明，杜绝了部分农家乐的“一口价”、随意涨价等现象。

　　“品牌打造中，我们一直注重标准化。”市规划自然资源局相关负责人介绍，参与“巴渝民宿”经营的农户，至少要经过两次以上的集体培训，接受包括客房服务、餐饮、卫生等方面的技术培训和基本考核后才能“上岗”。

　　43岁的彭水黄帝峡巴渝民宿项目经营户唐云，在过去一年中餐饮和农特产销售收入超过8万元。他总结，主要“秘诀”就是要学好技术，搞好服务。

　　黄帝峡巴渝民宿在2018年7月开业，此前的唐云主要靠打零工和种烤烟维生，一年累到头，基本上存不下钱。

　　“巴渝民宿”项目进村，让唐云看到了转机。在各项培训中，他学得格外认真。

　　2018年，项目组织经营户到南川培训厨师技术，回到村里，唐云和妻子分了工：唐云搞客房服务、原料供应，妻子专门负责做饭。

　　唐云说，用自家的新鲜菜、土鸡，能保证原料好；而对客人的照顾，更是需要热情主动，积极沟通。

　　例如，他总会主动和客人们交流，哪道菜他们最喜欢，哪道菜还需要改进。最近，最受客人们好评的，是他的妻子在抖音上学来的苦瓜酿肉。

　　他感慨，“巴渝民宿”和普通农家乐不一样，不仅管“做”，还管“教”。手头有了技术，他在家门口安心地扎下了根。

　　唐云算了笔账，靠着经营“巴渝民宿”，自家年收入增长近5万元。

　　市规划自然资源局相关负责人表示，严格执行标准，既是为了让“巴渝民宿”做出质量，更是为了授人以渔，让农户真正掌握经营本领。只有这样，才能使“巴渝民宿”真正进入良性循环，在旅游市场产生更大的吸引力，从而产生扶贫“造血”作用。

　　公司：优环境促工商资本下乡

　　村集体：以地入股参与项目分红

　　最近，彭水黄帝峡巴渝民宿项目的经营户田平不仅要忙民宿生意，还要抽空到民宿院里院外拍照片、发微信朋友圈。

　　这是为啥？田平说，这几年，项目所在的彭水县润溪乡樱桃村的环境打造得越来越美，搞乡村旅游肯定很有前途。

　　“村里人少，以前‘空坝坝’多，现在经过统一打造，我家门前那一片已经撒下薰衣草种子。来年开花好看得很！”田平很高兴。

　　田平说的“空坝坝”，实际上是樱桃村的闲置建设用地。它之所以能变成未来的花园，正得益于“巴渝民宿”项目以地入股机制。

　　项目将单家独院的“巴渝民宿”集结融合在山清水秀的“大环境”中，实现集中连片的规模经营，参与“以地入股”打造“大环境”的村集体经济组织，也能从中获益。巴渝民宿集团相关负责人介绍，“以地入股”的探索中，示范点村集体经济组织和民宿公司共同组建项目公司，项目建设资金由民宿公司和村集体经济组织共同承担。其中村集体经济组织以存量建设用地、财政性配套基础设施作价入股，民宿公司货币出资，并通过就业带动等多种形式，保障农户分享更多民宿增值收益。

　　“以前这些‘空坝坝’常常是荒起长草，本身不产生价值。现在闲置地能产生收益，环境也得到美化，一举几得。”樱桃村相关负责人表示，存量集体建设用地盘活后，经过统一打造，村里的小溪沟两旁筑起了堤坝，路旁有了样式别致的路灯，沿途按地势和房屋分布设计了景观。每家“巴渝民宿”门前的院坝、菜园都成了独具韵味的乡村风景。

　　受益的不仅是樱桃村。目前，共有488户贫困户通过村集体经济组织“以地入股”的方式，从“巴渝民宿”已投用的6个项目中获得分红。

　　张冬萍是田平经营的巴渝民宿的回头客。她说，村里环境的确比去年更整洁、优美。过去更多的是原生态的山乡风景，现在还细分出相对鲜明、细致的现代乡村风格。

　　“为让更多贫困户受益，目前，我们已开始引领多家社会资本有序进入农村土地市场。”市规划自然资源局相关负责人表示，今年，“巴渝民宿”还将新推出3个项目，均有知名企业参与合作。下一步，巴渝民宿集团将继续促进工商资本下乡，共同助力乡村振兴。

　　这些“巴渝民宿”在哪里？

　　城口

　　龙洞湾巴渝民宿 位于东安镇兴田村。附近景点有亢谷风景区、黄安坝草场，当地特色及特产有夯土墙技艺、蜂蜜、腊肉等。

　　巫溪

　　长红村巴渝民宿 位于通城镇长红村。附近景点有兰英大峡谷、红三军小长征司令部，当地特色及特产有红瓦石墙建筑、山石梯田、瓦岗石磨等。

　　酉阳

　　楠木湾巴渝民宿 位于两罾乡楠木湾。附近景点有千年金丝楠木群、龚滩古镇，当地特色及特产有火铺、土家寨子、黑蜂蜜、土鸡等。

　　彭水

　　丹阳寨巴渝民宿 位于万足镇廖家村。附近景点有阿依河、乌江画廊，当地特色有牛角灶、土法豆腐干等。

　　黄帝峡巴渝民宿 位于润溪乡樱桃村。附近景点有摩围山，当地特色及特产有田园土楼、高山蔬菜等。

　　花丘堡巴渝民宿 位于靛水街道大厂坝村。附近景点有蚩尤九黎城，当地特色及特产有黄牛、大脚菌等。

　　数读“巴渝民宿”

　　通过“以房联营”带动贫困户62户，其他农户11户。通过“以地入股”的方式分红的农户2029户，其中贫困户488户。

　　截至2019年6月30日，累计接待游客5.78万人次，联营农户单户经营收入（含住宿、餐饮及土特产销售）最高每年可达20万元。

　　记者手记：有标准有规模有协同“巴渝民宿”不是普通农家乐

　　如今，农家乐早已在乡村遍地开花，“巴渝民宿”又有何不同？采访中，我们发现，“巴渝民宿”最大的不同是“三有”——有标准，有规模，有协同。

　　首先是有标准。房屋按照一定的标准打造，服务按照一定的标准规范。这一点是传统农家乐自由经营所缺失的，也是“巴渝民宿”的核心优势。其次是有规模。“巴渝民宿”摆脱了传统农家乐单打独斗、一枝独秀的老路子，营造了“百花齐放才是春”的集群效应。最后是有协同。这一点是“标准”和“规模”带来的优势——游客来了，可以在这家住宿，那家吃饭，另一家买土特产。一方面选择多，另一方面比选效应会倒逼农户自我改良，注重标准化下的特色经营，提升整体服务水平。

　　“巴渝民宿”的“三有”在为扶贫“造血”的同时，也为乡村旅游拓展了更多的可能性。（记者 申晓佳）