原标题：万州 政府买单 群众受益公共法律服务助力“平安万州和谐万州”建设

　　通过政府买单，推进公共法律服务从“有没有”向“好不好”转变，是重庆市万州区加强和改进社会治理的重要举措，全区也因此营造出办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

　　三级服务实体平台

　　解决“有没有”

　　对于武陵镇黄金村82岁的贺光珍（化名）老人来说，如果没有武陵公共法律服务站的帮助，她的生活或许已经陷入了困境。

　　不久前，贺光珍因子女赡养问题到武陵镇政府求助，武陵公共法律服务站主动介入。经过调查走访得知，贺光珍因年老体弱多病，外出打工的4个子女相互推诿，不愿承担赡养义务。

　　鉴于老人年事已高，又无经济来源，武陵公共法律服务站决定为其申请法律援助。近日，在法律援助律师的帮助下，贺光珍的赡养问题通过打官司得以解决，其四名子女最终共同承担起了赡养义务。

　　2018年6月底，万州区基本建成以1个公共法律服务中心、52个乡（镇、街道）公共法律服务工作站、635个村（社区）公共法律服务工作室为架构的三级实体平台，解决了“有没有”的问题，让群众足不出村（居），就可以免费获得专业的法律服务。

　　今年，万州区进一步整合法治宣传教育、律师、公证、基层法律服务、法律援助、人民调解、司法鉴定等法律服务资源，优化三级实体平台法律服务职能和资源配置，采取“窗口化、综合性、一站式”服务模式，提高公共法律服务的可及性、便利性、时效性；充分利用12348公共法律服务热线、12348中国法网、12348重庆法网以及微信、QQ工作群，提供预约、分流、办理法律援助、人民调解等法律服务事项，开启了公共法律服务从“有”向“好”的发展之路。

　　便捷高效普惠服务

　　解决“好不好”

　　“谢谢你们帮我实现了辩护的权利，让我获得了从轻从宽处罚的权益。”90后小毅（化名）家住长岭镇，免费法律援助帮他拨开迷雾，开启了重生之路。

　　今年4月中旬的一天，小毅无证驾驶二轮摩托车并超载，在经过长岭镇长向路交通纠违点时，因害怕被处罚强行冲卡，将现场的治安巡防员撞倒在地，致其腰椎软组织损伤。案发后，小毅积极赔偿，取得谅解，也向公安机关如实供述了事实。

　　区法院开庭审理该起妨害公务案时，区法律援助中心指派一名专业律师，为小毅进行了辩护。在辩护中，法律援助律师根据实际情况，提出被告人小毅主动投案、如实供述犯罪事实，系自首，可从轻处罚，自愿认罪认罚，可以从宽处理，案发后积极赔偿并取得谅解，可以酌情从轻处罚。最终，法院采纳了小毅援助律师的辩护意见。

　　不花一分钱，在刑事案件中享受平等的辩护权利，对于小毅来说，可谓“福利”。这也是万州区大力推进公共法律服务的成效。近年来，法律援助作为政府购买的一项公共法律服务，在万州区被纳入为民办实事工程，为法律援助工作深入开展提供了保障，实现了应援尽援、应援优援和刑事案件法律援助的全覆盖。

　　万州区进一步扩大受援范围，将困难群众合法权益受到侵害的环境污染、公共卫生、安全生产纠纷、交通事故、工伤事故赔偿、婚姻家庭、教育医疗、劳动保障、社会保障、社会救助等民生密切相关的事项补充纳入法律援助范围，法律援助对象也由最初的刑事案件被告人扩大到现在的残疾人、老年人、未成年人、妇女、下岗职工、农民工等困难群体。

　　2018年，万州共受理各类法律援助案件2442件，办结法律援助案件1648件，为一批贫困弱势群体提供了及时、快捷、有效的法律援助服务，为“平安万州、和谐万州”发挥了积极作用。

　　坚持服务需求导向

　　促进基层平安和谐

　　梨树乡安民社区居民委员会与安民社区二组曾于2016年3月签订取水协议书，协议约定安民社区安全饮水工程在安民社区二组龙洞湾备用取水点取水，依据水量充沛期和枯水期分别对取水进行限制。今年来，由于干旱，安民社区需在安民社区二组龙洞湾备用取水点取水，但取水时间与协议时间冲突，遭到安民社区二组部分村民反对。一时间，安民社区2000多居民生活用水无法保障。梨树乡、安民社区以及水务公司邀请专业律师介入协调。

　　经现场调查走访及调解工作，王建国等律师及时向村民普及《中华人民共和国水法》《重庆市水资源管理条例》《治安处罚法》等法律法规，阐述了地方政府调配用水的法理依据，解答了村民有关法律问题，同时就该纠纷有关事实争议、法律分析、风险评估及处理方案建议等事项，形成了法律意见书，以供梨树乡参考，这起取水纠纷得以依法化解。

　　在这起纠纷中，几名律师是作为梨树乡的“法律顾问”出现的。政府法律顾问，正是政府购买法律服务让群众受惠的另一种途径。今年来，万州区积极发挥法律顾问的作用，安排法律顾问每月到法律服务站“值班”，每月不少于一次到村（社区）定期巡访，其他时间采取电话咨询或预约服务，为雇用单位以及辖区的群众提供法律咨询、调解矛盾纠纷、收集社情民意、反馈工作信息等服务，促进基层平安和谐。

　　政府买单、群众受益的公共法律服务，不仅给群众的生产生活带来极大方便，也为万州区营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。（万州区融媒体中心 尧华燕）