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重庆出台加快生物医药产业发展指导意见

2019-05-09 12:47:42 | 来源:重庆日报 | 编辑:欧平淑 | 责编:石丽敏

  原标题:重庆出台加快生物医药产业发展指导意见 生物医药产业2022年产值达1300亿元

  鼓励创新和高质量发展,将成为推动重庆市生物医药产业发展的两条主线。重庆市人民政府网近日发布《关于加快生物医药产业发展的指导意见》(以下简称《意见》),提出将通过增加优质品种、提升制造能力、补齐平台短板、优化产业布局等措施发展生物医药产业,计划到2022年实现总产值1300亿元。

  生物医药产业确立新目标

  《意见》确定了重庆市生物医药产业在创新能力、产业规模、产业布局和配套等多方面的发展目标。在创新能力方面,《意见》提出企业创新研发投入占销售收入比重须提高到3%以上,全市新药证书和三类医疗器械注册证年均取得量超过15件;产业规模方面,要培育3家产值百亿级企业、5家50亿级企业、10家10亿级企业,并培育3家“独角兽”企业和一批“瞪羚”企业和单项冠军企业;产业布局方面,全市将建成1个国家级生物医药产业集聚区和若干生物医药特色产业园区,同时通过完善产业配套,建成一批符合药物临床试验质量管理规范标准的产业支撑平台等。

  产业优势和短板

  生物医药产业,一直是重庆工业经济“名片”之一。

  市经信委介绍,重庆生物医药产业发展历史悠久,最早可追溯到1908年创办的中药加工企业桐君阁药厂。在20世纪30年代,重庆就已着手发展化学药品工业。到上世纪90年代初,重庆生物医药产业产值达到70亿元,包括西南合成、西南药业等一批本土药企在业内“打响名头”,重庆亦成为当时全国重要制药基地之一。

  “重庆发展生物医药产业有‘先天优势’,这既包括产业基础,又含有资源积累。”市经信委负责人表示,在产业基础方面,重庆是国内重要的化学原料药生产和出口基地之一,化学原料药品种多、总量大,特别是在化学合成工艺方面,有较强研发实力。

  另外,重庆不仅有太极、莱美、华邦等龙头医药企业,还有第三军医大学、重庆医科大学等一批高水平科研队伍,产学研配套完善。

  中药材资源储备丰富,则是重庆另一个独到资源。目前,全市有中药材种质资源5000多种,有黄连、青蒿、金银花等多类中药材资源,蕴藏量达100多万吨,位列国内前列。而且重庆中药材种植历史悠久,历来是“川药”集散地和加工出口重要基地,“急支糖浆”“藿香正气液”等药剂均跻身国家重点发展品种名录。

  近年来,随着国内人口老龄化加快、人民生活水平不断提高,对生物医药发展提出更多要求,再加上国内医疗卫生体制改革等行业背景,都为重庆推动生物医药产业高质量发展提供了机遇。

  在重庆市十大战略性新兴产业里,生物医药产业位列其中。数据显示,2018年全市生物医药产业产值同比增长11.8%,是新兴产业中表现突出的产业之一。

  “尽管当前重庆生物医药产业发展劲头足,但短板仍比较明显。”市医药产业发展办公室负责人表示,其不足之处表现在产业规模偏小,缺乏百亿级龙头企业;创新成果产业化滞后,科研成果存在“重庆研发、外地临床”、“重庆产品、外地生产”等现象。

  重庆如何发力

  为实现创新和高质量发展,《意见》提出,我市将根据生物医药产业的不同类别进行差异化发展,采取“四条腿走路”,其中生物技术药走前沿化、科技化之路,医疗器械走智能化、融合化之路,化学药走高端化、绿色化之路,中药走现代化、特色化之路。例如在生物技术药方面,《意见》提出要重点发展新型疫苗、抗体药物等,并支持企业发展基因工程疫苗、病毒载体疫苗等新型疫苗创新研发;对于医药器械方面,则提出围绕高质量发展要求,重点发展医学影像、智能医疗器械等高端医疗设备制造。

  此外,《意见》还提出6条生物医药产业发展推进措施,包括加大研发创新力度、推动产业链关键平台建设、以人工智能和大数据为支撑、建设国家级生物医药产业集聚区、夯实人才基础和加大招商引资力度等。接下来,我市还将陆续出台支持生物医药产业发展的专项政策,对企业新产品研发、产业转化等分阶段给予奖励补贴,并对生物医药产业集聚区实施更有效的激励措施。(记者 夏元 实习生 董豪)

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