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永川:一座水与城市和谐交融的灵动之城

2019-03-27 11:35:05 | 来源:重庆日报 | 编辑:欧平淑 | 责编:石丽敏

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关门山水库至临江河城区段河库连通工程

  湖畔的建筑流光溢彩,倒映在湖中宛若海市蜃楼——今年春节以来,重庆永川区兴龙湖夜景成为新的打卡地,其时尚、灵动、大气的城市形象让人印象深刻,前来录小视频、拍照、发朋友圈、发抖音的游客络绎不绝,抖音上的有关视频已突破了数千万级流量。

  永川“走红”的背后,是该区城市水利工作的厚积薄发:过去10多年来,该区通过持续实施“调水、活水、治水、节水”等综合措施,将永川从一座缺水城市变为了一座水与城市和谐交融的“灵动之城”。

  缺水 曾是渝西严重缺水地区之一

  永川是长江流进重庆境内的第一个区县。但永川与长江沿线的多数城市不同:永川城区并不在长江边上,而是在长江支流临江河上游地势平坦的地区。过去,城区供水主要就近取自临江河。

  在永川城市规模较小的时候,临江河的水源尚可滋养这个城市,位于老城区的“三河汇碧”还曾是永川“古八景”之一。但随着城市扩张、人口增长和工业化进程的加快,永川城市供水日趋见拙。

  “永川属渝西严重缺水地区之一,人均水资源占有量只有重庆人均水量的三分之一,不足全国平均水量的四分之一。”永川区水利局负责人说,临江河是一条发源于永川本地的小河,径流量小且无大型源水补给,自净能力差,随着城区规模的扩大和工业经济的发展,水质开始下降,无论是水量还是水质,都无法为城区提供保障。城区供水受限,不仅严重制约了永川的发展,也严重影响到了城区居民的生活。

  越是缺水,越要治水,越要与水共生、依水发展。从2007年起,永川以松溉长江提水工程开工为契机,将水利工作思路由传统农村水利转变为城市水利,从此掀开了城市高品质发展的新篇章。

  调水 河库连通工程彻底解除城区供水难题

  永川解决城区供水的关键在于“调水”,也就是实施松溉长江提水工程。该工程总投资3.7亿元,于2007年3月动工建设,2013年9月全线贯通并通水,其最大日提水量达13.6万立方米。

  以松溉长江提水工程为核心,永川紧接着实施河库水系连通工程,共建设了38公里输水线路,来盘活这些水资源。

  在实施松溉长江提水工程之初,日供应能力为5万吨的一水厂已不能满足城区供水需要。2009年,永川建成二水厂,原水取自孙家口水库,日供应能力为3万吨。其中,一水厂供应老城区用水,二水厂供应新城区用水。

  2013年,永川三水厂随着松溉长江提水工程的贯通而建成投用。三水厂从上游水库取水,近期日供应能力为10万吨,远期为20万吨,其供水范围也是新城区。

  2017年4月,永川开工松溉长江提水工程输水管延伸工程,即在三水厂与一水厂之间修建了一条2.73公里的输水管道,并建设取水泵房。2018年初,该工程建成,一水厂改用上游水库的水,老城区20万居民告别了喝临江河水的历史。这也标志着长期影响永川城区发展的供水问题得到了彻底解除。

  与此同时,永川河库连通工程也基本成型:这个河库连通工程将长江与上游水库、关门山水库、卫星湖、孙家口水库连为一个功能整体,当各水库蓄水充沛时,各水厂就取水库水,当各水库蓄水不足时,就启动长江提水,为各水库补充水源。

  节水 大力推进节水型社会建设

  因为曾经缺水,永川更懂得水之珍贵。近年来,该区大力推进节水型社会建设工作,并于2014年获得水利部命名的“全国节水型社会建设示范区”称号,2018年12月,该区县域节水型社会达标建设顺利通过市级验收。

  在建设节水型机关上,该区共有36家区直机关和事业单位被授予节水型机关称号,公共机构节水型单位建成率67.9%。

  在建设节水型企业上,该区共创建节水型企业10家,节水型企业建成率41.7%。

  在建设节水型居民小区上,该区共创建节水型居民小区22家,新建小区节水器具普及率达到100%。

  在建设节水型农业上,该区共计投入9340万元,完成了卫星湖水库中型灌区和邓家岩水库中型灌区节水配套工程建设、规模化节水增效示范工程、高效节水工程等。近年来全区共计新增高效节水灌溉面积17.3万亩,其中管灌14.8万亩、滴灌0.48万亩、喷灌1.88万亩。

  在建设节水型校园上,该区在文理学院、机电工业校等多个学校开展节水校园试点。完成永川中学等4所学校的节水龙头安装。在文理学院新校区实施了雨水收集回用系统工程建设,将雨水回收后用于校园绿化喷灌。在机电工业校新校区宿舍统一安装了智能卡水控机,进一步实现智能控水,科学节水的目的。

  治水 临江河综合治理取得突出成效

  持续10多年的努力,永川虽然在解决城区供水、城市水体景观上取得了突出成效,但在“母亲河”临江河的污染治理上却几经反复,未能取得根本性成效。2017年初,永川新一届领导班子,以“不让一滴污水进入临江河”的决心,不回避历史遗留问题的魄力,全面启动临江河综合治理工程。

  为此,永川成立了由区委书记任指挥长、区长任常务副指挥长的临江河流域综合治理指挥部,配套开展河道清淤与清漂整治、城区截污及雨污管网专项整治、工业企业污染整治、污水处理厂运维整治、养殖场污染和屠宰场行业污染整治、农贸市场污染专项整治、餐饮行业污染整治、小作坊废水污染整治、城区河道补水专项整治、生态修复专项整治、洗车场专项整治11项专项整治,每项专项整治都由1名区领导担任负责人。

  2017年,永川通过实施“河外截污、河内清淤、清水补给、生态修复”4项措施,配套开展“1+11”专项整治,共对临江河沿河392个污染源进行了集中整治,其中包括整治工业企业28家,实施污水处理厂运维整治23家,整治流域内134家畜禽和141家水产养殖,关闭整治屠宰场2家,整治小作坊废水污染184家等,基本实现了对城区所有污水排口的污水截流。

  另外,永川还对流经城区的临江河及其萱花河、胜利河、玉屏河、跳磴河、红旗河5条支流进行全面清淤,清淤河道达25.58公里。到2017年底,永川实现了消除城区黑臭水体的阶段性目标。

  2018年,永川按照市委有关推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地的要求,将水环境治理扩大到全区所有河流。

  这一年,根据排查出的问题,永川坚持问题导向,制定了系统推进“三大工程”和开展“六个专项整治”的工作目标任务。

  “三大工程”就是实施污水管网工程、污水处理厂(站)建设工程、生态修复工程,着力改善临江河流域及全区水环境。截至去年底,永川共新建城区及城乡结合部三级管网建设51公里,新建乡镇二三级管网180公里,清淤疏通老城区100公里二级污水干管。计划新建31座、提标改造58座污水处理厂(站),至今已完成19座污水处理厂(站)建设,33座提标改造污水处理厂(站)将在今年春节前实施。河道补水工程已完成南瓜山水库、关门山河湖连通工程、小安溪提水等补水工程。

  “六个专项整治”就是开展养殖业、工业企业、小作坊、农贸市场、餐饮企业污染和河道清漂6个专项整治,解决全区面源污染问题。截至去年底,该区养殖业污染已整治畜禽养殖场1059家、水产养殖2851家、屠宰场27家,同步对全区136座水库、6734座集体山坪塘开展肥水养殖专项整治,已整治完成128座水库、6734口集体山坪塘。整治有污染的工业企业305家、食品小作坊437家、餐饮企业4093家、农贸市场81家,河道常态化清漂1013公里。

  据市生态环境局委托第三方检测机构所作的水质检测数据,2017年,临江河茨坝出境断面水质的平均值为劣Ⅴ类。2018年,临江河茨坝出境断面水质逐步改善,7-12月份平均值为IV类,12月份达到III类。

  与此同时,永川还将临江河流域综合治理工程作为推进河长制工作的重要突破口,目前,该区已在全面建立区、镇(街)、村居三级河长组织体系的基础上,推行以街镇为单元的“河段长”负责制,增加了区级领导和部门负责人参与河长制工作,全区所有联系镇街的区级领导作为区级河段长,部门主要负责人分别担任相应镇街的部门河段长。目前,全区共确立区级河长31位,部门河段长81位,镇街河长195位,村(居)河长220位,水库库长136位。

  该区自实施河长制工作以来,区级河长开展巡查检查达到138次,镇街河长巡查检查2495次、村社河长巡查检查记录14258次,共发现问题14781个,现场解决问题3176个,督办交办问题190个,真正做到了守河有责、管河有力、护河有方。

  2018年,该区把“清河一号”专项行动作为河长制工作的重要内容来抓,通过对辖区内的268条河流和136座水库清漂、清淤和开展“四乱”等专项治理。全区专项行动共计550余次,参与人次达22996人次,累计清漂吨数达19495.2吨,清理、转运及处置干流、次级河流水域1013.6公里、垃圾3万余吨,完成河道护岸综合治理29.4公里、河道清淤、疏浚49公里,处理非法排污案件30件,辖区内的“垃圾河”、“污水河”得到有效控制。

  永川区水利局负责人表示,下一步,他们将在全面打赢全区河库水环境治理攻坚战的同时,大力实施石梁桥水库、油房沟水库、孙家口水库群至临江河(城区段)河库水系连通工程、跃龙湖湿地公园、临江河流域生态修复项目等一批重点项目,进一步提升城市环境质量,让城市充满了水的灵气。(王琳琳 图片由永川区水利局提供)

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