原标题：和煦春风吹绿田野 渝北加快建设重庆市乡村振兴综合试验示范区（下篇）

　　新华网重庆2月28日电（王文慧 杨荟琳）2018年，重庆市渝北区提出了以“创建重庆市乡村振兴综合试验示范区”为总抓手，精准推进“五个振兴”的口号，“农业强、农村美、农民富”的新画卷正在渝北铺展。

　　搭建政策框架体系 让乡村振兴在渝北乡村落地生根

　　在茨竹镇放牛坪的梨园村，刚刚忙完过年的村民们又开始为各家的梨树忙碌了。“马上就是梨花盛开的时节了，到时候我们这里又要迎来各地游客，我们都开始为这个做准备了。”该村村民刘有虎说道。

　　一个曾经的贫困村，现已成为重庆主城最大的梨树基地、重庆乡村文明旅游示范村，村民们也依托梨树走上致富路。在渝北，很多村落都经历着如此的变化。

　　去年以来，渝北对标对表中央战略部署和重庆市委、市政府要求，结合地方实际，搭建了完整的政策框架体系，让乡村振兴战略在渝北落地生根。渝北出台了以《渝北区实施乡村振兴行动计划》《渝北区聚焦乡村发展难题精准落实“五个振兴”实施方案》为总揽，以农产品绿色、精品乡村旅游、交通建设提升、人居环境整治、森林提质增效、农村改革、文化兴盛、乡村善治、精准脱贫“九大行动”实施方案为抓手的“1+1+9”政策框架体系。

　　在整体框架搭建完成的基础上，渝北选取兴隆镇、大盛镇、统景镇3个特色鲜明的镇和茨竹镇放牛坪村、木耳镇学堂村、玉峰山镇玉峰村等5个不同类型的村，分层分类开展“1+3+5” 乡村振兴试验示范，抓点带面加快建设重庆市乡村振兴综合试验示范区。

　　探索“三变”改革 激发渝北乡村发展活力

　　“过去种地一年下来基本没什么利润，收入全靠务工，如今土地入股村里合作社，不说以后分红，就是每个月2000多元的工资收入也让人满意。”谈及去年一年的收获，60岁的大盛镇青龙村二社村民黄福全兴奋地说。

　　据了解，青龙村整合土地、林地、荒地总共约173公顷投入基地建设，500多户村民都以土地入股的方式加入合作社，通过整村一体化推进产业发展，培育壮大集体经济。作为重庆市第一个丘陵山区集机械化、自动化、信息化于一体的现代化水果产业基地，青龙村现代化水果产业基地已成为帮助村民增产增收的强大动力。

　　青龙村的集体经济试点，是渝北区众多乡村探索“三变”改革的一个代表。

　　为了激发乡村发展活力，去年以来，渝北区农业农村委整合涉农资金4234万元，推进古路镇乌牛村“三变”改革试点，组建乌牛村股份经济联合社发展仙桃李产业，土地入股农户分红达500元/亩以上；同时优选木耳镇金刚村等5个重点村、大盛镇青龙村等5个推进村开展村级集体经济发展试点，优选统景镇民权村等9个村开展农村综合性改革试点，组建新型农村集体经济组织10个，消除“空壳村”20个。此外，渝北还投入区级财政专项资金700万元发展共享经济，建成“梨园人家”“氧吧玉峰”等8个各具特色的绿色共享农庄。

　　落实“精准”方略 让贫困户沐浴脱贫政策的阳光

　　“感谢政府，给我们报销了很大一部分医药费，我们原本7万元的医药费，自己只支付了5千元左右，这为我们减少了不少负担。” 去年3月，贫困户欧兴宽的妻子病情复发，在陆军军医大学西南医院做了一次手术花费了12万余元的医疗费用。得益于渝北的健康扶贫工程，欧兴宽一家终于不用再为医药费发愁。

　　随着“精准”扶贫的深入推进，越来越多的贫困户享受到了脱贫政策的阳光。在渝北，根据每个贫困户的具体情况，政府分别给予产业扶贫、健康扶贫、就业扶贫、金融扶贫和社会保障扶贫，并组织区级领导、部门与贫困户进行结对帮扶。同时，渝北因地制宜为每个有劳动能力的贫困户选准至少1个致富产业，建立健康扶贫医疗兜底保障机制。据统计，渝北医疗救助资金107万元、救助420人次。

　　此外，通过深入实施产业骨干人才和“雨露计划”“一户一人一技能”培训计划，渝北为贫困人口安排公益性岗位1283个、培训学员250人、教育资助198万元；通过推进扶贫小额信贷工作，为贫困户发放生产性扶持贷款134.5万元；通过结对帮扶，渝北累计向贫困户宣传扶贫政策近7000人次，制定帮扶计划1051个，启动实施帮扶项目600余个，参加生产劳动近1500人次，解决难事800多件。