原标题：北碚 揭开假劣的“画皮” 确保中老年人“舌尖安全”

       今年以来，为进一步护住中老年人的食药品安全，重庆北碚区积极行动，开展专项整治行动，以严打食品、保健食品欺诈和虚假宣传行为，强化企业守法诚信意识，探索构建长效机制为抓手，正形成齐抓共管整治合力。

　　截至目前，北碚区食药监分局、工商分局和公安分局组成的联合执法队伍，对全区17个镇街、80余家保健食品专营店进行了检查，查处8起违法案件，向社会曝光了一批违法违规行为和典型案件，有力维护了人民群众“舌尖上的安全”。

　　零容忍，严格打表形成威慑力

　　食品、保健食品行业非法添加，假冒伪劣现象久成顽疾，虚假宣传、违规现象屡禁不止，要想形成长久威慑力，需重拳直击，用猛药，下狠手。

　　为此，今年以来北碚区保健食品处罚力度显著提升。在近期开展的食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治行动中，执法人员充分运用法律的武器，对生产经营者未能履行主体责任进行惩戒，严厉惩处各类违法犯罪分子。

　　截至目前，北碚区食药监分局共立案8起，且违法主体全部为专营店；已结案7件，罚没款5.5万元，另有一起正在办理案件拟给予处罚45万余元；北碚区公安分局破获一起涉及111名涉嫌犯罪嫌疑人的“保健品”诈骗案，抓获涉案人员60人，刑事拘留30人，违法乱纪打击力度不断加大。同时，为将专项整治工作引向深入，形成持续威慑力，北碚区还对开展专项整治以来涉及举报投诉的单位持续开展高频次再检查、再整治，持续加强监管，保障整治成效。

　　“让违法乱纪‘处罚到人’，对食品、保健食品市场主体形成威慑作用，落实市场食品安全主体责任至关重要，是保障食品、保健食品安全可控的一把利器。”北碚区食药监分局相关负责人表示。

　　强责任，规范引导拉升共治力

　　经过近年来的高压打击，目前北碚区食品、保健食品欺诈和虚假宣传已经呈现流动性、隐蔽性和活动无规律化的特点，查处难度进一步增大。除了靠严打严惩威慑外，还需要社会各方力量共同参与。

　　就在近期，北碚区食药安办组织全区88家保健食品专营店负责人召开了专题会议，以规范引导与专项整治相结合，对辖区内食品、保健食品经营者进行了集体约谈，从经营条件、进货台账及索证索票等重要环节提出了具体要求，进一步明确食品、保健食品生产、经营单位的主体责任，强化各经营者的责任意识和自律意识。北碚区工商分局加强对食品、保健食品广告的监测，及时发现食品、保健食品欺诈和虚假宣传违法线索和行为，今年以来累计监测相关广告249条；北碚区文化委排查了出版物经营单位和印刷复制单位463家次，针对食品和保健食品欺诈和虚假宣传广告的出版物、印刷品进行打击。

　　同时，巧借“123”举措进一步深化宣传工作，形成社会共治格局。即围绕食品、保健食品防骗宣传这一条主线，通过“讲”《保健食品消费防欺诈宣传》幻灯片，“放”焦点访谈、央视“315”晚会、中国消费者协会等权威单位制作的曝光视频两种方式，利用老干局、微信群等新媒体、社区55块LED显示屏3个平台，通过立体化高密度的宣传，扭转群众消费观念，增强合理消费意识。

　　截至目前，共计发放保健食品宣传手册14万余份，设置宣传展板2000余块，宣传得到全覆盖。以宣治“宣”，为食品、保健食品专项治理营造了良好整治氛围，确保整治后续效果落实有效。

　　创机制，严格监管保证长效力

　　“食品、保健食品欺诈和虚假宣传治理没有尽头，需要认真梳理总结整治工作经验，创新监管方式方法，研究探索建立综合治理食品保健食品欺诈和虚假宣传的长效机制。”北碚区食药监分局相关负责人表示。

　　为此，北碚区食药监分局组织相关科所，对保健食品监管存在的难点问题进行了一次大讨论，并探索建立了一套新机制——“严格质量管理”机制，对新申办《食品经营许可证》的保健食品专营店，要求其提供产品检验报告，并提供实物由分局委托送检；“严格制度管理”机制，要求各店至少应建立从业人员健康管理制度、食品安全自查与报告制度、进货查验和查验记录制度、食品召回及停止经营制度；“严格销售管理”，要求设立“保健食品销售专区”、“保健食品不得代替药物”警示语；“严格日常执法”机制，对保健食品专营店多频次开展巡查，对其违法违规行为严格依法查处，对以吸收会员为名，层层分销涉及金融诈骗的单位，一律通报公安部门……

　　“以此确保治理效果不反弹，能持久，让机制成为长治久安保障。”该负责人说。(刘钦 刘玉珮 龙博)