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重庆梁平:打好污染防治攻坚战

2018-07-30 15:00:54 | 来源:重庆日报 | 编辑:高爽 | 责编:石丽敏

  原标题:梁平 打好污染防治攻坚战 让山水田园美如画

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完成水生态修复及水资源涵养保护工程建设的盐井口水库

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河湖连通工程施工现场 摄/潘德美

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整治后的城区河道 摄/郭常林

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池塘内循环微流水水质净化区 摄/唐仁军

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环境监察人员夜间调查

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水环境综合整治后,龙溪河流域水清岸绿景美,图为龙溪河礼让段 摄/蒋晋平

  重庆梁平素有“四面青山下,蜀东鱼米乡,千家竹叶翠,百里柚花香”之美誉,是“巴蜀粮仓、中国柚乡、中国寿竹之乡”。

  梁平自然地理独特、田园风光美好,尤其是与城市相互交融的稻田、荷塘、溪流、湿地,独具魅力,自古以来有“上下田多如历级,往来人尽乐深耕,游踪好是清和候,坐听秧歌处处声”的景象。

  近年来,梁平尊重自然、顺应自然,坚持生态优先,绿色发展,全力打好污染防治攻坚战,保护和修复以稻田、藕田为代表的湿地生态系统,注重生物多样性,建设山系水系、湖泊湿地,彰显“山水林田湖草”自然美,坚持走生态优先、绿色发展之路。

  河湖连通 营造良好水生态环境

  7月骄阳似火,梁平回龙镇八一村河湖连通工程施工现场却是一片忙碌,挖掘机正在开挖沟渠,工人们忙着安装管道……

  梁平区水务局党委委员蒋邦全介绍,该连通工程将七涧河流域丰沛、多余的水量进行引调,上游接盐井口水库放水口,中途经葵花水库,末端连通至回龙河,安装引水管道17公里,并综合治理回龙河场镇河道4.38公里,清淤河道、新建防洪堤岸。该项工程建成后,将向回龙河河段进行生态补水,可实现年补水量411万立方米,同时保障部分河道周边农田灌溉。

  “问渠哪得清如许,为有源头活水来。”为提升水生态环境质量,梁平区大力实施河湖连通工程,今年正在建设的还有竹丰水库至袁驿河连通工程。目前,该区已建成了盐井口水库至小沙河、沙坝水库至白沙河、张星桥水库至窝子溪等连通工程,安装了引水管道48公里,可实现年补水1112万立方米,实现了水资源的优化配置,营造了良好的水生态环境。

  不仅如此,梁平全面实施区域内河道治理。开展加固堤防、清淤河道、防洪护岸等工程建设,综合治理龙溪河仁贤段、汝溪河石安段等河道75.6公里。同时,梁平以坡改梯地和种植经果林为手段,治理文化、金带等地水土流失面积98.96平方公里。

  在此基础上,梁平开展水源涵养林、生态隔离网等建设,完成盐井口等11个水库水生态修复及水资源涵养保护工程建设,城区3座集中式饮用水源水库全部实现物理隔离。

  查漏补缺 解决生活污水散排乱排

  7月初,梁山街道南华社区居民惊奇地发现,原本成为“暗河”的白沙河城区段不仅“重见天日”,而且变得干净整洁了。

  “白沙河城区段此前因为城市建设等原因,有1.2公里被掩盖在水泥地面下,污水管道缺损,沿岸居民生活污水直排河中。”梁平区城市管理局副局长雷仁友介绍,为了让白沙河“重见天日”,并对河道进行清淤,沿河铺设污水管道等,梁平自4月底开始对白沙河1.2公里“暗河”实施全面整治。

  此次整治的白沙河1.2公里河道途经梁山街道南华社区、石马社区、大众社区、双桂社区、北池社区5个社区。工程包括河道清淤、生化池改扩建、污水管道铺设,河床硬化等多个治理项目。由于该工程主要是在盖河段河床上作业,施工场地小,无法满足大型机械需求,混凝土的运送都只能靠手推车从河段开口处转运至河段中部,导致该工程施工难度很大。为抢抓工期,施工方采用多点作业,将整个盖河段工程分为了10个作业点。

  "工程竣工后可以增加盖河段沿线污水收集率,解决沿线居民污水乱排现象,从而使白沙河盖河段重回干净整洁。”雷仁友介绍,为了提高污水收集率,减少城市生活污水对龙溪河流域水环境的污染,梁平积极推进污水管网建设,2013-2018年投入3600万元建设一级管网14.4公里,投资4700万元建设19.3公里二级管网,投资3100万元建设三级管网46.1公里。目前城区基本完成黑臭水体整治,生活污水收集率达90%以上。

  雷仁友介绍,今年,梁平还新建了双桂湖国家湿地公园(一期)、窝子溪湿地公园(一期),新增公园面积244公顷。梁平还将新建窝子溪湿地公园(二期)、双桂湖国家湿地公园都梁飞雪、泰和公园、大河坝公园、白沙河湿地公园、小沙河湿地公园等5个公园,总面积约133.63公顷。

  消除黑臭 推进河流长治久清

  城市黑臭水体整治是水污染防治攻坚行动的重要内容之一,为尽快实现“河畅、水清、岸绿、景美”,近年来,梁平以最大的决心、最快的速度、最有力的措施开展了城市黑臭水体整治。

  梁平区城乡建委副主任唐高寨介绍,为有效做好城市黑臭水体整治工作,梁平建立了城市黑臭水体整治工作联席会议制度,编制整治方案,突出工作重点,健全责任体系,明确责任主体。由区城乡建委牵头,会同区发改委、环保局、水务局、农委、城管局、财政局、规划局等开展工作。制定印发《重庆市梁平区城市黑臭水体整治工作实施方案》等相关方案,主要实施控源截污、内源治理、生态修复、循环补给、效果评估等工作,有序有效推进城市黑臭水体整治。

  目前,梁平黑臭水体消除比例为100%,达到了重庆市《水污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划实施情况考核规定(试行)》要求。委托第三方检测机构对小沙河(喜雀河)进行了公众调查评议与水质监测,公众评议满意度达97%,水质监测合格,实现了2017年底“初见成效”的目标。2018年,国家黑臭水体专项督查组对梁平区小沙河(喜雀河)黑臭水体进行督查,对整治效果及水质情况给予了充分肯定。

  接下来,梁平将按照市城乡建委《关于进一步做好城市水体长制久清有关工作的通知》(渝建〔2018〕95号)要求,深入落实以海绵城市理念推进城市黑臭水体整治的要求,深化城市水体长治久清工作机制,强化联动防治、水环境监测、完善巡查整改机制、加快查漏补缺、内源治理等工作,完善专项工作机制,巩固成效,推进长治久清。

  综合施策 农业面源污染治理有的放矢

  湖库连通让河流有了“源头活水”,管网建设和黑臭水体治理让河流水清岸绿。在此基础上,为了减少农业生产对环境造成的污染,梁平在全市率先引进池塘内循环微流水养鱼,不仅比普通池塘养鱼产量增加一倍以上,还实现了现养殖水体的零排放,既解决了池塘养殖的自身污染问题,还做到化废为宝。

  梁平区农委副主任张照权介绍,池塘内循环微流水养鱼就是在池塘中兴建养殖槽,将其分为鱼类养殖区和水质净化区,养殖槽用于“生态圈养”黄颡鱼、大口鲶、草鱼、鲫鱼等吃食性鱼类,水质净化区用于种植美人蕉、菖蒲、空心菜等水生植物。

  安装在养殖区上游的增氧推水设备翻动水体经过养殖槽,将槽中吃食性鱼类的排泄物和饲料残渣顺着流水推集到下游指定的集污区,再通过自动吸收装置移除池塘。流水中含有的废弃物经过水生植物的吸收后,流水回到养殖塘循环使用,再将废弃物沉淀脱水处理后转变为陆生植物(如瓜果、花卉等)的高效有机肥。这种技术将传统池塘的“开放式散养”革新为“生态式圈养”,有效地提高了池塘养殖的经济、社会和生态效益。

  截至目前,梁平区已建设流水养殖基地40余个,养殖槽107条,面积达1000余亩,覆盖礼让镇、梁山街道、双桂街道、明达镇、仁贤镇、聚奎镇等多个乡镇(街道),是重庆市流水养殖基地最多、规模最大的区县。

  梁平还持续开展化肥农药减量行动,强化秸秆综合利用,促进标准农地膜推广及废旧膜回收,有效减少了农业面源污染对环境的影响。

  在畜禽污染综合治理方面,梁平从严调整畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划分,对限适养区养殖污染进行综合治理。要求养殖场在做到雨污分离,干湿分离的基础上,根据所处位置和周边环境不同,结合实际选用不同的方式对养殖污染进行整治。

  重拳出击 以法制保护生态环境

  梁平区环保局副局长张钊介绍,今年,梁平还以环保督察为契机,以环保五大行动为抓手,最严格制度最严密法治保护生态环境,全区生态环境质量得到明显改善。

  今年,梁平相关部门40余人组成的8个督查组,开展了以龙溪河流域污水处理厂、污水管网建设运行为重点的专项督查和以工业企业污染、畜禽养殖污染、农村环境综合整治等内容为重点的综合督察,总计检查工业企业220余家/次,畜禽养殖100余家,污水处理厂40余座,累计巡查污水管网50余公里。

  梁平区委、区政府督查室及时汇总分类整理,制定问题整改清单,形成督查通报,逐一向工业园区、33个乡镇(街道)、区经信委、区环保局、区城管局、区水务局、区农委、区城乡建委等部门以及环投公司、龙泉供水公司等单位交办整改问题总计210余个,并督促整改到位,按时保质完成整改任务,进一步强化督查成果。

  今年5月,梁平区政府召开环保集中约谈会,对龙溪河流域水污染治理不力的2个部门、8个乡镇、1家企业进行集中约谈;6月,梁平区纪委对城市污水管网建设中履职不力工作不实问题启动问责程序,按规定进行处理,警示约谈2人,并在全区通报批评。

  截至目前,督查所交办的整改问题已基本整改到位,新建污水处理厂(站)12座,修复完善管网70公里,关闭、搬迁畜禽养殖场50家,查处环境违法行为44件,移送公安机关行政拘留4件。全区环境质量进一步好转,2018年6月,全区地表水总体水质为优。监测的7条主要次级河流共8个断面中,I~Ⅲ类水质断面占100.0%。全区集中式饮用水源地水质达标率100%。(张亚飞 王琳琳 图片除署名外由梁平区委宣传部提供)

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