原标题：河段长制打通治河“最后一公里”——长寿全面推行河长制，打造“会呼吸的河流”

　　龙溪河

　　长寿湖清漂

　　桃花河清漂

　　河长制走进校园

　　祝新华在巡查河段

　　整治后的大洪河

　　一城清水造福人民，一湾清泓泽被下游……

　　“在青山碧水的环绕下，这日子总是美滋滋的。”在长寿桃花溪河长制试点河段生活的居民赵大爷每天在河边晨练。环境的变化让赵大爷不禁感叹，“宜居、宜业、宜游、宜寿”的美好生活正在逐步实现。他口中河水的改变，得益于在长寿全面推行的河长制。

　　“只有全面推进落实河长制，才能真正让长寿河更畅、水更清、岸更绿、景更美，让一江碧水、两岸青山美景永存。”长寿区相关负责人表示，让治理成果惠及广大人民群众是全面推行河长制的根本，也成为长寿全区上下各级党委、政府和监管部门的共识。

　　河长制具体该如何落到实处？它的实施能给老百姓带来哪些“红利”？

　　1、高位推动一竿子到底 河长制细化为河段长制

　　头戴草帽、脚着胶鞋，沿着河岸缓步行走……9月的清晨，迎着尚未热透的风，付河村李传维的身影又准时出现在干滩河的河岸上。他的眼睛始终没离开河面，还不时拿出手机，对着河道拍着照片：“今天河水质量整体不错，没发现垃圾，但前两天下过雨，水质还是有些浑浊……”

　　就在今年长寿全面推行河长制以来，李传维多了一个新头衔——“河段长”。像他一样每天奔波在河岸上的“河段长”，在整个长寿还有285名。

　　想要让河长制真正落地生根，离不开责任人。据长寿区水务局相关负责人介绍，除了区委书记、区长担任全区总河长、副总河长，19位区级领导担任全区19条区级河流的河长，由高位推动，落实第一责任人外，在河长制的具体推行中，长寿区还坚持把责任压实一竿子到底。在长寿区、镇（街）、村（社区）三级河长体系中，除了设立了镇（街）河流河长、村（社区）河流河长外，各河流（所在镇（街）、村（社区）还分级分段设立河段长，由镇（街）、村（社区）同级负责人担任。

　　“不但每条河有了河长，每一段也有了责任人，保证河水治理真正长治。”李传维说。

　　2、治理过程“一河一策” 让每条河焕然一新

　　长寿区江河纵横、水网密布，有一江、二湖、三河、十三溪，特殊的地理位置造就了长寿独特的河流景观，也给河道水环境的管理和保护工作带来了挑战。

　　“对此，长寿区的做法是在河长制全覆盖的基础上，明确各级河长牵头制定“一河一策”治理方案，承担河道日常管理、协调推进河道治理、监督日常清淤保洁等‘管、治、保’三位一体职责。”长寿区水务局相关负责人表示。

　　以桃花溪支流干滩河为例，作为全程流经八颗街道的“母亲河”，长久以来，因流经区域内6个村生活垃圾倾倒，以及上游西山煤矿排水、排渣等影响，数年时间里，该河河床不段提升，废草丛生，不但导致河水蔓延，淹没了沿岸数百亩土地，更因为最终汇入桃花溪，也给下游带来困扰。

　　今年52岁的八颗街道办事处主任刘洪英既是桃花溪的副总河长，同时也是干滩河八颗段的河长，怎样治理自己的“责任田”放在了她的面前。经过长达2个月的走访和方案策划，她优先把治理干滩河放在了前头。通过河道清淤，清除水葫芦，清理沿岸养殖大户等手段，干滩河水流急了，河水也开始变清了。从源头下手，桃花溪的治理也看到了利好。

　　3、部门联动打响攻坚战 困扰多年的“牛皮癣”两月不到就解决

　　刘勇是葛兰镇的党委书记，同时也是桃花溪葛兰段的河段长。最近，他突然发现自己的一个电话能量“变大了”。

　　就在该河段，一家困扰着当地政府数年的污染养殖户终于被“打掉”。通过刘勇的一通电话，水务、环保、公安、畜牧等部门的相关负责人都到了现场，过去“多头执法”、“多头交流”等无法解决的“多头问题”如今不再是难题。

　　“过去集中整治大半年也没法拿下的‘牛皮癣’，现在只花了不到两个月时间。”刘勇说，“河长制”推进落实，依靠多部门联动让他有了底气。

　　这样的案例不在少数，仅刘勇所在的葛兰段今年就已通过部门联动解决难题3个。在全区，这样的例子更是数不胜数。据长寿区水务局相关负责人介绍，通过多部门联合执法，截至目前，共检查项目30余次，排查出水污染12个，完成整改8个。

　　“河长制是一项长期的、系统的工程，涉及范围广，单靠哪一家、哪几个部门是不可能完成的。只有全区上下凝聚合力真用劲，加强统筹调度、加强协作配合、发动各方力量，才能真正加快构建全面落实河长制的‘统一战线’，推动形成全区‘一盘棋’、上下‘一条心’格局。”长寿区相关负责人说。

　　4、全民共治 小小河长也来管起人们心中的“河”

　　今年9月1日，开学第一天。重庆长寿区8万余名中小学生如期归校。除了领到新书外，他们每人还收到了一份“特殊的礼物”——一本习字本、一册画报，上面印着“保护河湖美丽长寿”的字样。

　　“这是长寿区河长办送给长寿区8万余名中小学生的‘开学礼物’。”长寿区河长办相关负责人介绍，开学第一天，给8万余名中小学生“送礼”，旨在让他们从小在心中种下生态文明的种子，同时当好河长制的小小宣传员，去影响每位父母、每个家庭，从而汇聚起全社会参与河湖保护的强大合力。

　　“问渠哪得清如许？为有源头活水来。河长制的源头就是广大老百姓，活水就是所有群众。只要大家在心里都设一道‘洁浄’的关卡，牢铸环保意识，才能真正铸就水秀山青美丽长寿。”长寿区水务局相关负责人表示。为此，长寿全区正积极营造全民共治格局，除了进入校园外，河长制宣传还进乡村、进企业、进社区、进机关，通过开展特色活动，推动全民共治。

　　人物剪影》》

　　一位河长的一天

　　9月25日上午8点，虽然是晴天，但因为前两天的降雨，空气里仍止不住寒意阵阵。今年43岁的武华村党支部书记祝新华又开始了新一天的巡查，走在河岸上这里看看、那里瞅瞅，生怕遗漏什么细节。

　　从今年担任干滩河付武段河段长以来，她每天如此，也从最初对河段长这一职务的陌生，变得越发得心应手：“先看杨家高桥洞有没有淤泥和堵塞，再看杨家下湾出口的公路是不是被水淹没，然后去瞧瞧杨家桥作坊湾的堤坝有没有问题……。”

　　说起从西山煤厂到杨家高桥的这段河流，祝新华头头是道。这片步行需要3—4个小时的“责任田”，更是布满了她的脚印。

　　“今天还算好，没怎么下雨，要是有大雨的话，还得去得更早。”只要一下雨，祝新华就没有休息日，对她来说看好、管好、护好河流没有早晚之分。

　　刚走到杨家下湾出口，迎面而来的村民就打起了招呼：“祝书记，我们下湾的垃圾桶什么时候能到？”

　　“快了，快了，就是这个月的事儿。有了垃圾桶，你们可别再往河里扔垃圾、丢衣服!”祝新华回答道。

　　原来，就在这个月，祝新华刚刚为村里向环保局申请了15个垃圾桶，让过去常往河里丢的垃圾有了新去处，特别是村民们常常丢弃的“死人衣服”。

　　祝新华说，过去村民们在有家人逝世后，因为忌讳的原因常常会丢掉逝者所有的衣物，大包小包没有去处，丢到河里就好像是成了传统。但这些衣物不但污染河流，更容易在杨家高桥洞形成堵塞，影响河流本身的清污能力。

　　“现在村民们在劝说下，已经有所改善，但新垃圾桶的到来，更能给他们提供处理的渠道。或许未来，我的‘撑衣杆’也没有了用武之地。”祝新华口中的“撑衣杆”长达近7米，正是她清理河道垃圾的工具。

　　说话间，祝新华继续往前走，接下来按照每天的计划，杨家下湾出口的公路、杨家桥作坊湾的堤坝等重点区域一定得每天查看。她还要和村民们聊聊天，去询问他们治河的愿景，检查一下已经完成的治理成果……（赵童 刘钦 邓小勤　图片由长寿区水务局提供）