云阳县龙角镇泉水村六社，花甲老人吴自英从地里干完农活，在宽阔平整的水泥路上迈开步子，不一会儿就回到了家。

　　“以前下地干活走的是泥巴路，路很窄，一到下雨天，到处坑坑洼洼，稍不小心就会摔跤。”吴自英说，现在村社便道修到家门口，出门就是水泥路，遇上雨天也不怕路滑。

　　村社便道，将农户聚居的院落与通村公路相连，被称为村民出行“最后一公里”。作为重庆市25件重点民生实事之一，村社便道硬化建设自2015年开始实施，截至今年5月底，全市已累计完成投资10.8亿多元，累计硬化建设村社便道1.4万多公里。

　　村民晴天上街不扬灰，雨天走路不湿鞋，部分地区农机还能下田——村社便道硬化建设大大改善了农村出行条件，方便了群众生产生活，促进了农业生产和乡村旅游发展，全市1420个镇、3109个村、353万群众从中受益。

　　全市提前1年完成3年建设任务

　　近年来，中央、市、区县实施“畅通工程”，基本解决了乡镇、村通行问题。然而，重庆市农村多属丘陵山区，农户居住较为分散。通往农户家的便道大多都是土路，村民出行多是“晴天一身灰、雨天一脚泥”，要卖年猪、蔬菜，还要靠肩挑背扛运到公路边。

　　为畅通村民出行“最后一公里”，市委、市政府将1.2万公里村社便道建设纳入重点民生实事，确定了2015年至2017年每年硬化4000公里村社便道的建设目标。

　　根据村社规划、农村住宅布局、村民经济社会活动需要及乡村特点，按照统筹水、电、路、环境综合规划等要求，重庆市制定了村社便道硬化建设规划。

　　村社便道以行政自然村为建设单元，重点建设自然村相对集中（连片）农户在10户以上、基础条件较好、群众积极性较高的村落，通过示范带动作用，逐步向交通不便区域及高远山区延伸覆盖。

　　“农民群众对改善农村交通条件的愿望十分迫切，争相要求硬化村社便道。”巫溪县农委有关负责人说，村社便道以方便村民通行为主要目的，原则上以原有路线为基础，小弯取直、大弯随弯，确保连接绝大多数农户和主要生产区域，方便村民出行和生产生活需要。

　　“村社便道成为最受农民欢迎的农村基础设施建设项目之一。”市农委有关负责人说，各地建设积极性很高，村社便道硬化工作推进迅速。

　　数据显示，到去年底，全市已累计完成村社便道硬化约1.24万公里，提前1年超额完成3年建设任务。

　　加强监督确保建设质量

　　重庆市村社便道硬化主要集中在宽度为1米—1.5米的村社生产生活便道。各地根据地理条件，可选择预制板、条石铺设或水泥现浇方式建设。为了保证工程质量，重庆市对水泥现浇提出混凝土强度厚度、留伸缩缝、振捣压实等具体标准要求。

　　“村社便道建设要让群众真正满意。”市农委有关负责人说，重庆市加强了便道硬化工作督促检查，反复要求各区县在工程建设期加强质量监管，对发现的问题及时整改。工程建设质量情况还纳入到民生实事考核细则中。

　　各区县积极调动基层干部和群众参与热情，邀请村民代表为质量义务监督员，监督项目的整个实施过程。为了确保村社便道硬化建设的成效，便道建设由区县负责组织竣工验收。各区县实行验收负责制，对质量不合格的项目坚决不予验收。

　　村社便道成农村经济发展“加速器”

　　随着村社便道建设推进，在改善村民出行环境的同时，也给农村的经济发展带来活力。

　　云阳县凤鸣镇发展起了蚕桑养殖、晚熟桃李等特色产业，基地内硬化好的便道方便村民采桑、摘果；石柱土家族自治县沙子镇海拔1600多米的盘龙村发展起了乡村旅游，户户相通的便道让游客畅快地漫游山中美景；秀山土家族苗族自治县妙泉镇热水塘村热水塘组村民彭小美，自从村社便道硬化以后，在家门口开起了小卖部，卖蜂蜜、鸡蛋等土特产，很是畅销；在彭水苗族土家族自治县乔梓乡高龙村脆红李基地里，村民们忙着对便道进行硬化，为李子成熟季供游客采摘做准备。

　　村社便道硬化建设项目重点向贫困村倾斜，成为助推脱贫攻坚的有力抓手。据了解，去年重庆市完成村社便道硬化建设7460公里，其中贫困村里程达到4119.7公里，占55.2%，涉及贫困村767个，受益贫困人口达59.6万人。今年1-5月，145个贫困村又硬化建设了622.7公里村社便道，受益贫困人口达11.55万人。（记者 向婧）

摘要：去年重庆市完成村社便道硬化建设7460公里，其中贫困村里程达到4119.7公里，占55.2%，涉及贫困村767个，受益贫困人口达59.6万人。