站在梁平云龙镇不足两米宽的半截桥上，梁平区环保局局长伍元中指着河心说，以河心为界，河床两面分属梁平、垫江，自北向南注入长寿湖后，汇入长江。

　　“龙溪河梁平段治理已初见成效，但要长期保持，还需要流域沿线区县联动！”伍元中的话引起现场不少市政协委员的共鸣。

　　6月13日，市政协东部片区会在梁平召开，长寿、梁平、垫江三地政协组织和部分市政协委员共同呼吁，长寿、梁平和垫江应“携手”，推进龙溪河流域协同一体化发展。

　　“长垫梁”碎片化发展，资源集中使用难度大

　　目前，长寿、垫江、梁平三区县的合作还处于自发的、松散的状态，协同发展的主动性、广度和深度不够。在市政协委员、重庆大学现代工程项目管理研究中心副主任王林看来，“长垫梁”这种碎片化发展，各自为政，使得资源的集中使用难度加大，一批事关区域乃至全市经济社会发展的重大项目难以协同推进。

　　区域碎片化发展，也使得发展同质化问题突出。梁平区政协副主席廖文宪认为，目前“长垫梁”地区产业协同水平较低，定位不够明晰，集聚度不高，缺乏新业态，传统产业仍占主导地位。农业布局分散，集约化和规模化程度不高，品牌效应不强；工业分工协作体系尚未形成，产业关联效应较弱，存在同质、无序竞争；旅游业缺乏整体规划和震撼效应，开发品质不高。

　　长寿区政协副主席陈红坦言，目前“长垫梁”区域没有一个整体的区域发展规划，缺乏对互联互通、产业布局、生态环保等方面的统一安排，容易造成基础设施重复建设、产业布局雷同以及资源闲置浪费。在流域生态环境保护方面，各区县虽逐年加大对龙溪河的保护力度，但因缺乏流域的整体性保护计划，缺乏整治“合力”，流域整体性环保力度仍有欠缺。

　　“长垫梁”一体化发展，可实现龙溪河流域环境共治和可持续发展

　　全长229.8公里的龙溪河是长江上游左岸的一级支流，流经我市长寿、垫江、梁平三区县，对推进“长垫梁”一体化发展，与会人士形成共识。

　　“地域相连和交通区位优势是龙溪河流域一体化发展客观条件。”陈红表示，龙溪河流域三区县位于我市腹心地带偏东北区域，西南临重庆主城通两江新区，具有良好的产业承接、城市配套能力；东南连涪陵、丰都、忠县等沿江城市，有利于形成我市长江经济带的新节点；东北接“万开云”板块，西北直通四川广安、达州等地，具有良好的区域性辐射能力。

　　“区域经济合作是当今发展潮流，已形成‘合则两利，合则共赢’的发展共识。”在廖文宪看来，推进龙溪河流域协同一体化发展，有利于整合开发资源、提高开发效率，打造承接大都市、联动“万开云”、辐射“川东北”、推进“渝广达”的新节点，是加快推进重庆融入长江经济带的战略举措。同时，龙溪河流域协同一体化发展也是深入实施五大功能区域发展战略的重要举措，是实现流域环境共治和可持续发展的必然选择。

　　呼吁纳入市级战略，推进“长垫梁”一体化发展

　　如何推进“长垫梁”一体化发展，与会人士给出了具体实施路径和建议。

　　廖文宪提出，龙溪河流域三区县一体化发展，应遵循五大发展理念和“共抓大保护、不搞大开发”，围绕深入实施五大功能区域发展战略，以龙溪河为纽带，区域联动，协调推进流域水环境治理、水资源保护，统筹谋划流域内产、城、人等重大经济活动，加快实现环境共治、基础设施互联互通、产业互补、文旅共融、服务共享，将龙溪河流域打造成重庆乃至全国知名的流域协同一体化发展的典范。

　　陈红认为，应将龙溪河流域生态经济带建设纳入市级发展战略，加强体制机制保障，打造成为渝东地区上档提速发展的重要引擎板块和集聚经济、人口的重要区域。同时，应树立协调理念，协调优化产业布局，协调发挥产业带动作用，统筹协调谋划基础设施；树立绿色理念，将生态环境保护置于龙溪河流域生态经济带建设的首要地位；树立开放理念，为发展提供持续动力；树立共享理念，努力提供三区县同城化社会服务。

　　垫江县政协副主席刘德仁建议，应从市级层面建立“长垫梁”三地一体化发展的专门议事机构、区县联系会议制度和区县党政一把手联系碰头机制，定期召开会议，共同研究解决发展中存在的问题，促进三地协同发展。（记者 戴娟）