原标题：市人大常委会听取关于2016年度法治政府建设情况的报告去年我市开展决策合法性审查2400余次

　　3月27日，重庆市政府关于2016年度法治政府建设情况的报告，提请市四届人大常委会第三十五次会议审议。

　　记者从会上了解到，为推进法治政府建设，重庆各区县政府、市政府各部门法制机构去年开展决策合法性审查2400余次，对重大涉法事务开展法制审查8600余次。

　　深化“放管服”改革

　　全面履行政府职能

　　市政府法制办主任张晓涛介绍，去年，我市全面完成了市、区县、乡镇三级政府行政权力清单、责任清单定制工作，清理了各级政府权限、职责边界。建立行政权力网上运行平台，市级行政权力3709项全部实现网上公开。

　　在深化行政审批制度改革方面，我市分批承接中央下放行政审批事项，取消调整非行政许可审批事项133项，取消中央指定地方实施的审批事项124项。清理规范131项市级行政审批中介服务，其中36项由“企业付费”改为“政府买单”，降低企业制度性交易成本。加快推进网上行政审批改革，全市网审办件量达420万件，上网办结事项普遍提速30%左右。

　　在推进商事制度改革方面，我市全面清理了工商登记后置审批事项目录，降低市场主体开办成本和准入门槛，全市“先照后证”登记市场主体24.13万户。全面推行“五证合一”“一照一码”登记制度改革，发放“一照一码”营业执照45.79万份，发放“五证合一”营业执照2.75万份，企业设立办结时限缩短至1至3个工作日。去年全年，我市新设立市场主体35.67万户，市场主体总量达214.45万户，较去年年初增长了10.67%。

　　提高制度建设质量

　　完善决策机制

　　张晓涛表示，为全面提高制度建设质量，我市创新了政府立规工作机制，建立了30个市政府基层立法联系点，探索社会各方有序参与立法的途径和方式。同时，多渠道向社会公开征集立法意见建议，深入乡镇（街道）及有关单位广泛调研，邀请行业协会、管理相对人等参加立法论证，推进开门立法。

　　在完善决策机制方面，我市强化了决策合法性审查，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。去年，各区县政府、市政府各部门法制机构开展了决策合法性审查2400余次，对重大涉法事务开展法制审查8600余次。

　　规范行政执法

　　强化监督制约

　　一年来，我市还不断完善体制机制，强化监督制约，规范行政执法行为和行政权力运行。

　　张晓涛介绍，去年，我市全面完成行政执法主体资格清理及行政执法人员清理工作，依法取消6018人的不符规定的执法资格；开展执行《中华人民共和国环境保护法》实施年活动，清理环保违法违规建设项目企业14011家，完成整治12516家；深入推进“红盾质量维权行动”，依法查处1266组价值2345.93万元的不合格商品；严厉打击网络商标侵权和销售假冒伪劣商品等违法行为，检查网站（店）2.24余万次，责令整改468个，关闭网站80个。

　　在强化监督制约方面，去年，市政府向市人大常委会专题报告57件次，办理代表建议936件、委员提案929件，均在规定时限内办结。此外，市政府加大了信息公开和社会监督力度，全面推进政务公开，加大财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等重点领域以及群众普遍关注事项的信息公开力度。（记者 颜若雯）